1. Шляхи ліцензування медичного кабінету в навчальному закладі
2. Суб'єкти правовідносин при ліцензуванні медкабінета в освітній установі
3. Первісне ліцензування медичного кабінету
4. переоформлення ліцензії

Ліцензування медичного кабінету є важливою умовою для отримання громадянами якісної медичної допомоги. Розглянемо порядок ліцензування медичного кабінету на прикладі освітнього закладу - з такими медкабінетом громадяни стикаються в школах, дитячих садах і т. Д.

фото:

Шляхи ліцензування медичного кабінету в навчальному закладі

Суб'єкти правовідносин при ліцензуванні медкабінета в освітній установі

Первісне ліцензування медичного кабінету

переоформлення ліцензії

Шляхи ліцензування медичного кабінету в навчальному закладі

Правозастосовна практика знає 3 шляхи ліцензування медичного кабінету в навчальному закладі:

• Отриманням ліцензії займається то установа освіти, в якому знаходиться медичний кабінет. На таку необхідність вказує, наприклад, Верховний суд Республіки Північна Осетія - Аланія (рішення від 05.04.2012 у справі № 72-23 / 2012).

• Отриманням ліцензії займається то установа охорони здоров'я (інша організація або ІП), яке організовує медичний кабінет в освітньому закладі. Наприклад, в Волгограді медичний та стоматологічний кабінети є структурними підрозділами відповідного медичного закладу (рішення Волгоградської міської думи від 23.12.2013 № 9/192).

• Отриманням ліцензії займаються установа освіти (медична діяльність заявляється як один з видів діяльності) і заклад охорони здоров'я (медичний кабінет вказується як окреме місце здійснення медичної діяльності) спільно. В такому випадку медичний кабінет спільними силами обох організацій потенційно зможе надавати допомогу дітям більш якісно, ​​гарантовано, без перебоїв (наприклад, в разі розірвання договору між організаціями, переоформлення ліцензії та т. П.). Однак в силу дублювання витрат бюджетних коштів і ресурсів цей спосіб найменш поширений.

Суб'єкти правовідносин при ліцензуванні медкабінета в освітній установі

У цій статті ми маємо на увазі, що здобувачі ліцензій діють сумлінно і дотримуються всі ліцензійні вимоги:

• мають на законних підставах задовольняють вимогам приміщення;
• потрібне медичне обладнання, вироби;
• у керівників і співробітників є вищу медичну освіту з необхідним стажем роботи за фахом;
• організація дотримується порядки надання медичної допомоги (наприклад, порядок надання педіатричної допомоги, затв. наказом Міністерства охорони здоров'я України від 16.04.2012 № 366н).

ВАЖЛИВО! Деякі етапи і (або) документи самі по собі вимагають здійснення великого обсягу підготовчої роботи, наприклад, отримання санітарно-епідеміологічного висновку. У зв'язку з цим не будемо зупинятися предметно на кожному етапі.

Видачу ліцензій на здійснення медичної діяльності - в залежності від характеристик суб'єкта і самої діяльності - здійснюють територіальні органи Росздравнадзора РФ або органи виконавчої влади суб'єкта РФ. У простому випадку ліцензування медичного кабінету в освітньому учрежденііліцензію необхідно отримувати в органі виконавчої влади суб'єкта (наприклад, Департамент охорони здоров'я міста Москви, Міністерство охорони здоров'я Краснодарського краю і т. П.).

ЗВЕРТАЄМО УВАГА! Виняток із загальних правил ліцензування складають всі приватні медичні кабінети в установах «Сколково», так як федеральним законом «Про інноваційному центрі" Сколково "» від 28.09.2010 № 244-ФЗ для них передбачений відмінний від загального порядок ліцензування.

Первісне ліцензування медичного кабінету

Якщо медичний кабінет створюється спочатку, необхідно:

• сплатити державне мито відповідно до ст. 333.33 НК РФ (на момент підготовки цього матеріалу - 7 500 рублів);
• підготувати нотаріальні копії статутних документів;
• отримати санітарно-епідеміологічний висновок на приміщення;
• завірити копії документів про освіту і стаж роботи співробітників, в тому числі керівників;
• підготувати копії документів, що підтверджують відповідність вимогам: сертифікати відповідності на устаткування, договір оренди приміщення і т. п .;

ВАЖЛИВО! Для деяких відомостей не передбачено суворої форми підтвердження, тому їх можна підтверджувати різними способами або уточнити кращий. Наприклад, реєстрацію медичних виробів та наявність санітарно-епідеміологічного висновку можна підтвердити копіями або єдиної довідкою про наявність із зазначенням реквізитів.

• заповнити заяву про надання ліцензії на здійснення медичної діяльності із зазначенням її видів з Постанови Уряду РФ «Про ліцензування медичної діяльності ...» від 16.04.2012 № 291 (далі - Постанова № 291); форма заяви визначається кожним суб'єктом РФ самостійно (на відміну від єдиної форми заяви в органи Росздравнадзора);
• подати або надіслати заяву, всі прикладені документи, платіжне доручення про сплату мита, а також опис документів.

Примітка: платіжне доручення не є обов'язковим, але його надавати зручніше насамперед для заявника; опис також краще надати в 2 примірниках.

За результатами перевірки у разі відповідності документів вимогам після закінчення 45 робочих днів з моменту подачі заявник отримає ліцензію (якщо було усунення недоліків, то строк продовжується).

переоформлення ліцензії

Якщо в організації є ліцензія, отримана до 03.11.2011, то:

1. Необхідно з'ясувати, чи збігаються назви видів діяльності в старій ліцензії з тим, як вони називаються в Постанові № 291, в тому числі чи є види, яких немає в ліцензії, але які фактично здійснюються.
2. Якщо види діяльності не збігаються, то ліцензію обов'язково потрібно переоформляти. При цьому після переоформлення ліцензія діятиме безстроково.
3. Якщо види діяльності збігаються, а термін ліцензії закінчується, рекомендуємо проявити підвищену розумність і сумлінність і письмово уточнити у посадових осіб, чи потрібно переоформлювати ліцензію. Необхідність в такій «підвищеної пильності» викликана формальним розбіжністю найменувань в текстах старого документа і Постанови № 291.

Для переоформлення ліцензії з терміном дії або безстрокової ліцензії при виникненні необхідності такого переоформлення потрібно здійснити ті ж дії, що і при первинному ліцензування медкабінета, однак у цієї процедури є деякі відмінності:

• державне мито сплачується в іншому розмірі (на момент підготовки цієї статті за переоформлення ліцензії та (або) додатки до неї в зв'язку з внесенням доповнень до відомостей про адреси місць здійснення діяльності, виконуваних роботах і послуги, що надаються - 3 500 рублів; переоформлення в інших випадках - 750 рублів; за надання (видачу) дубліката ліцензії - 750 рублів);
• заяву необхідно заповнити на переоформлення ліцензії;
• до заяви обов'язково потрібно додати оригінал діючої ліцензії.

Таким чином, ліцензування медичного кабінету в навчальному закладі регулюється великою кількістю підзаконних нормативних актів. Незважаючи на формально вичерпний перелік необхідних документів, передбачений в Постанові № 291, на кожному етапі їх підготовки можуть знадобитися як інші документи, так і додаткові дії і витрати. У зв'язку з цим рекомендуємо претендентам ліцензії уважно розраховувати всі витрати, терміни і потенційні ризики для правильного дотримання порядку ліцензування медичного кабінету і, як наслідок, успішного отримання ліцензії.

Автор: RusЮріст