Нещодавно я писав про порушення прав студентів Барнаула , Які проживають в гуртожитках. Дана історія викликала досить широкий резонанс в ЗМІ. Я так само писав звернення до прокуратури міста та Рособрнадзор, але відповіді поки що не отримав, за винятком листи про направлення скарги на розгляд в прокуратуру Залізничного району г.Барнаула.
Після цього від студентів я дізнався про іншу проблему, яка їх турбує. Сьогодні я торкнуся тему «комендантської години» в гуртожитках «ВНЗ». З цього приводу я так само звернувся в прокуратуру і Рособрнадзора.
Для багатьох сам факт того, що час перебування студентів, які проживають в гуртожитках, часто строго регламентований, є усталеною нормою. Багато хто скаже: "Завжди так було, бо нічого ночами шлятися!". Але мало хто знає, що такий «комендантську годину" не законний. По крайней мере, для повнолітніх людей. До такого висновку я прийшов, вивчивши житловий кодекс РФ в даній сфері.
Цитую звернення в прокуратуру м Барнаула:
"До мене звернулися студенти Агау зі скаргою на порушення прав.
Вони проживають в студентському гуртожитку за адресою Молодіжна 29а. Скарга пов'язана з тим, що в гуртожитку офіційно встановлений порядок проходу в будівлю за часом.

Цитата з правил внутрішнього розпорядку студентського гуртожитку Агау (Гл.3, п.3.2.): "Особи, які проживають в гуртожитку, мають право входу та виходу безперешкодно з 06:00 до 23:00.", "До проживають, які більше трьох разів проходили в гуртожиток в період з 23 : 00 до 06:00, можуть бути застосовані норми дисциплінарного стягнення. ".
У розділі 10 "Відповідальність за порушення цих правил" зазначено наступне: "За порушення проживають правил внутрішнього розпорядку до них застосовуються такі дисциплінарні стягнення: а) зауваження; б) догана; в) виселення з гуртожитку з розірванням договору, г) відрахування з університету з розірванням договору найму ... "
За словами ж звернулися студентів, усно адміністрація гуртожитку встановила, що після першого такого факту студенту оголошується догана, після другого факту - покарання у вигляді обов'язкових трудових робіт з благоустрою та очищення прилеглої території, а після третього факту - виселення та розірвання договору соціального найму житла.
Хотілося б відзначити, що в ЖК РФ ніяк не регламентується право наймодавця житла встановлювати час входу і виходу в будівлю. А наймач, в свою чергу, має всі інші, крім прописаних в ЖК РФ, права, встановлені федеральним законодавством. Тобто, має право на свободу пересування і право на надання і користування житлом за договором соціального найму. (Глави 7 та 8 Житлового кодексу РФ).
Аналогічний пункт, який регламентує час входу і виходу з гуртожитку, я виявив в " правилах внутрішнього розпорядку для проживаючих в гуртожитках студмістечка АлтГТУ ". Глава.4, пункт 3:" Вхід в гуртожиток закривається о 23.00 год. (Літній час - 24.00 год.) Та відкривається о 6.00 год. "
Прошу провести перевірку за фактами, викладеними в заяві, вжити відповідних заходів у разі виявлення свідчень порушення законодавства, а так само дати юридичну оцінку щодо законності встановлених даними ВНЗ правил проживання в студентських гуртожитках.
Прописані правила часу входу і виходу в гуртожитку я знайшов тільки в документах двох навчальних закладів. Проте, за словами студентів, дана проблема актуальна у всіх навчальних закладах краю, які надають гуртожитки учням. У зв'язку з цим прошу провести перевірку на предмет порушення законодавства в даній сфері в усіх ВУЗах г.Барнаула ".


Варто зазначити, що так само існує спеціальне "ЛИСТ
МІНІСТЕРСТВА ОСВІТИ І НАУКИ УКРАЇНИ
від 14 травня 2014 р № ВК-951/09 "Про" комендантську годину "У СТУДЕНТСЬКИХ ГУРТОЖИТКАХ"
. У ньому якраз посняется, що ніхто не може будь-яким чином обмежувати наймача в користуванні житлом!
Багато вважатимуть правильним введення «комендантської години» для наведення порядку. Але я вважаю, що все має бути в рамках закону. Хоча, встановлення часу перебування в гуртожитку для неповнолітніх учнів може бути правом ВНЗ, в зв'язку з тим, що для цієї категорії громадян законодавчо прописана «комендантську годину».
Вважається, що замикаючи студентів в гуртожитках, таким чином забезпечується порядок. Однак інших пунктів правил проживання і законодавства РФ, наприклад, в сфері знаходження громадян у громадських місцях у нетверезому стані, цілком достатньо для того, щоб застосовувати заходи дисциплінарного стягнення за відповідні порушення і контролювати студентів. Проте, просто полегшуючи собі роботу по веденню контролю в нічний час, адміністрація гуртожитків порушує права студентів, які можуть працювати допізна, займатися спортом в цей час або просто піти в кіно після навчання.
Мені здається, що повнолітні самостійні люди мають право самі визначати, чим їм зайнятися в той чи інший час доби, головне, щоб це не суперечило іншому законодавству. А взагалі, було б не погано, як мені здається, приймати подібні документи і правила, порадившись з самими студентами !?
PS. Цікаво те, що в правилах проживання в гуртожитках ВНЗ записані права і обов'язки сторін житлового найму. Однак, відповідальність за порушення відповідних обов'язків прописана тільки у наймачів, тобто у студентів ...