1. ТЕМНЕ МИНУЛЕ
2. ВПЕРЕД «смотрящим»
3. НАША СЛУЖБА І опасна, и трудна
4. ЇХ ЗАЛИШАЛОСЯ ТІЛЬКИ ТРОЄ ...

Автор: Сергій СОКОЛОВ
Олександр КАКОТКІН

Влада і кримінал в Росії вже давно стали «близнюками-братами», а в деяких областях зріднилися настільки, що розрізнити їх вдається тільки фахівцям з Генпрокуратури. Перемог, правда, поки що небагато: відбуває свій термін колишній вологодський губернатор, під судом - колишній господар Тульської області. Під слідством - мери Нижнього Новгорода, Ленінська-Кузнецького, Норильська і ще кількох інших російських міст.

В останні місяці заговорили про Курської області і Калмикії. Ось, мабуть, і все. Але є на карті Росії ціла республіка, якій абсолютно офіційно і настільки ж безтурботно керують люди, неодноразово колишні не в ладах з законом: в уряді крихітної Марій Ел одинадцять чоловік з кримінальним минулим, включаючи президента і прем'єра.

Якби році в 90-му пристойному бандиту запропонували попрацювати в тогочасній Марійській Республіці, то він у відповідь вас в кращому випадку послав би подалі. Від інших російських областей ця республіка завжди вирізнялася бідністю і повною відсутністю природних ресурсів: ні нафти, ні газу, ні руди, ні пов'язаних з ними переробних підприємств. Вельми нечисленна татарська і слов'янська «братва» свого часу досить мирно поділила сфери впливу в дрібній торгівлі, крихітна азербайджанська угруповання по склалася в Росії, взяла під свій контроль центральний ринок столиці. Місцевих, марійських, бандформувань не існувало зовсім.

Верхівкою російського криміналітету, «смотрящим» за республікою був призначений відомий свого часу злодій в законі Павло Захаров на прізвисько Цируль. У справи владних структур він не втручався, і до пори до часу в Марій Ел влада і кримінал ніяк не перетиналися.

У 96-му Цируль помер. Як нам розповідали, прокручуючи оперативну зйомку похорону злодія в законі, співробітники марійської ФСБ з подивом побачили серед запрошених дрібних і великих паханів і главу адміністрації Медведівського району республіки В'ячеслава Кісліцина. Але значення цього факту не надали.

Кілька місяців по тому Кислицин провів потужну виборчу кампанію і став президентом Марій Ел.

ТЕМНЕ МИНУЛЕ

Офіційна біографія президента Марій Ел чиста, піднесена і ідеально підходить для ліплення образу передового політика нашого часу. Виріс в селі Косолапова Марі-Турекського району, в селянській родині. З дитинства пізнав нелегку працю. Служив в армії, займався спортом. Має дві вищі освіти - юридичну та економічну. Шкода, що зараз не в моді Дошки пошани: президент зайняв би на будь-який з них не останнє місце.

Але поряд з цим блискучим анкетою є і неофіційна біографія так званого авторитета на прізвисько Кислий. Головне її «гідність» - майже десяток (!) Кримінальних справ, порушених проти нього в різний час за посадові злочини. Як стверджував сам Кислицин, постраждав він виключно через «прояву ініціативи».

Перше - ще в 1983 році голови колгоспу «Переможець» Кисліцина звинуватили у знищенні держмайна. Тоді обмежилися товариським судом, але всього через півроку Кисліцина звинувачували вже по 200-й статті КК РРФСР - за самоуправство. Через два місяці нова справа - з продажу «наліво» колгоспного пального. Після цього тричі порушували кримінальні справи за різними підставами проти нинішнього президента в 1985 - 1986 роках. Не допомогло і те, що в кінці перебудови Кислицин пересів у крісло голови Медведівського райвиконкому: в 1990 році проти нього порушують нову справу - за махінації з виділеними району автомашинами.

У всіх цих і наступних випадках Кислицин відбувався легким переляком: штрафом в сотню карбованців або громадською доганою - і зараз така пильна увага правоохоронних органів пояснює «помстою бюрократії за ініціативність і кмітливість».

Злі язики, втім, стверджують, що Кисліцина просто-напросто «прикривав» старий приятель - другий секретар республіканського комітету КПРС Лимаренко. Адже не випадково після від'їзду партійного чиновника про грізних справах і смішних покарання громадянина Кисліцина в республіці не чули цілих п'ять років. У кримінальних колах подібні збіги коментують просто: коли «дах» від'їжджає - клієнт лягає на дно.

Кислицин підбадьорився лише в 96-му. Переконавшись, що в республіці про нього і його справах призабули, глава адміністрації Медведівського району знову «проявив ініціативу», дістав в результаті аж дві кримінальні справи - за махінації з державними квартирами і за будівництво приватного будинку за 60 мільйонів державних же рублів. Колишній його покровитель давно займався своїми справами десь в Москві, так що за Кисліцина взялися по-справжньому. І не минути б йому в'язниці, якби не президентські вибори. І Кислий рвонув у владу, розсудливо розсудивши, що хоча б на період передвиборної кампанії імунітет йому забезпечений.

На той час тодішній президент Марій Ел Зотін вже встиг посваритися з місцевою політичною елітою. І Кислицин, не втрачаючи часу, провів ряд вельми успішних переговорів з місцевими комуністами і «лебедевцамі». Влада, нарешті роздивившись небезпечного конкурента, почали жваву кампанію в газетах, але було вже пізно. Як і прийнято в Росії, гнаний претендент отримав переважну більшість голосів. «На початку того року Кислицин і не думав про піст президента, якби старі влади своїми незграбними спробами НЕ підштовхнули його до цієї думки» - так простодушно висловилася навесні 98-го в черговий раз перебудувати «Марійська правда».

Один з перших кроків новоспеченого президента - чистка місцевих органів внутрішніх справ. Начальник управління по боротьбі з оргзлочинністю марійського МВС Микола Цапа і слідчий Олександр Іванов, які працювали за «справах» Кислого, були оперативно звільнені з органів.

ВПЕРЕД «смотрящим»

Зрозуміло, що будь Кислий навіть «семи ініціатив в лобі», поодинці підім'яти під себе цілу республіку йому було б не під силу. Потрібна «команда однодумців» або «бригада корешей» (потрібне підкреслити). І, треба віддати йому належне, за неповний рік Кислицин цю команду не просто створив, а й змусив працювати на себе в повну силу. А кращою рекомендацією на державну посаду стало наявність за плечима кандидата судимості або хоча б кримінальної справи. І бажано за корисливі злочини.

Так що тепер у провінційній Марій Ел влада виглядає наступним чином. Глава держави - Кислий. Глава кабінету, перший віце-прем'єр - Ріпа (Роман Рєпін, засуджений свого часу за статтею 92 ч. 3 КК РРФСР - повторне розкрадання держмайна). Саме впливова особа в адміністрації - досвідчений чиновник Сивий (В'ячеслав Смирнов, двічі судимий за тією ж, 92-й статті, що відсидів в цілому шість років). Як універсального адміністратора, або «смотрящего», його кидали на найгарячіші ділянки: Сивий очолював апарат економічної безпеки, був директором департаменту зовнішніх зв'язків. Тепер його пророкують в «дивляться» за передвиборчим штабом президента.

Кадри, як відомо, вирішують все. Тому в Республіці Марій Ел кадровій службі надається особливе значення. Очолює її перевірений «кадр» Анатолій Вольхін, судимий свого часу за розтрату казенних грошей. Секретаріатом Кислого керує людина теж бувалий: Олег Дмитрієв якось попався на відвертій хабарі, але зумів прикритися депутатською недоторканністю.

На цьому резерв місцевих кадрів було вичерпано, і довелося вдатися до імпорту кримінальних мізків з інших регіонів.

Контролювати транспорт, зв'язок, а заодно і «підгортати» місцеву промисловість в ранзі міністра довірили втік з Татарстану директору оцтового заводу Габдрахманова. На батьківщині він попався на виробництві фальшивої горілки замість мирного оцту, але кримінальну справу до кінця так і не довели.

Для того щоб республіка жила по «правильним понятіям», довелося ввести посаду керівника апарату держсекретаря, відповідального за ідеологію і культуру. Пост цей довірили громадянину Тихомирову, колишньому директору парку культури, який відсидів кілька років за хабар. Варіант вийшов ідеальний: і судимий, і культуру в маси нести вміє.

Дбають у Марій Ел і про підготовку резервів для держапарату. Порушила, наприклад, місцева ФСБ кримінальну справу проти керівника марійського відділення Ощадбанку Клещева, полегшив кишені вкладників на кілька мільйонів рублів. З банку кліщового довелося піти, але добрий віце-прем'єр Ріпа відразу ж узяв підслідного до себе - консультантом з фінансових питань.

НАША СЛУЖБА І опасна, и трудна

Питання, куди дивиться міліція, в Марій Ел не задають вже давно. І так ясно.

Василь Андроповіч Григор'єв очолив марійське МВС майже одночасно з початком «царювання» Кислого. А оскільки керівників в республіці тепер в основному знають за прізвиськами, міністра з ходу прозвали Андропичем.

Президент спочатку зустрів Андропича вороже: на пост міністра він проштовхував свою людину, з медведєвського РВВС. Але незабаром від колишньої ворожнечі не залишилося і сліду, і, як стверджують злі язики з МВС, між міліціонером і його не відбувся клієнтом - за словами слідчих, для відправки Кислого в місця не настільки віддалені їм не вистачило лише місяці - була досягнута джентльменська домовленість : Андропич служить ще рік-півтора, у всьому слухається президента, а за це отримує генеральське звання і спокійно перекладається в Москву.

Так це було чи ні, але з тих пір Андропич і Кислий жили душа в душу, з усіма наслідками, що випливають для республіки наслідками. Для початку в МВС була проведена кадрова чистка: звільнили чотирьох заступників міністра, начальників УОП, ВБЕЗ, ДАІ і ГУВС столиці і нелічену кількість простих офіцерів. Досвідчені, обстріляні міліціонери здавалися майже без бою.

І марійське МВС заробило під керівництвом Кисліцина. Організовуються зовнішнє спостереження і прослуховування телефонів неугодних бізнесменів і господарників, заарештовують їх рахунки, а найнепокірніших лякають кримінальними справами. На всю республіку прогриміла історія з директором Волзького гормолзавода Володимиром Мартиновим, який відмовився зробити солідний внесок до Фонду президента. Завод був узятий штурмом загоном ОМОН, а директора, неабияк побивши, відвезли в Казань, де і відправили за ґрати за підробленим звинуваченням. Казанські міліціонери потім довго вибачалися, кажучи, що «відбулася помилка» і всі документи вони отримали з марійського МВС.

Потрібно відзначити, що в праведній боротьбі за безперебійність фінансових надходжень головний міліціонер Марій Ел не щадить і своїх. Рік тому начальник ВБЕЗ республіки Олексій Шальнов спробував затримати чеченський «КамАЗ» з горілкою і озброєними охоронцями. Чеченці поскаржилися, і Шальнов був звільнений. Таких випадків в республіці можуть пригадати з добру сотню.

Найдивовижніше, що про марійській свавілля в Москві чули і навіть надсилали солідних чиновників з перевірками. Рапорти заступників міністра генерал-полковника І.Кожевнікова і генерал-лейтенанта П.Латишева, написані з різницею в рік, збігаються навіть у стилістиці фраз. Обидва, відзначаючи «неволодіння обстановкою», «порочну кадрову політику» і «численні порушення законності» керівництвом марійського МВС, в один голос просять «розглянути доцільність перебування на посаді міністра» Андропича.

Останній рапорт ліг на стіл міністра внутрішніх справ Росії рік тому. Але віз і нині там. Більш того, в лютому нинішнього року Андропичу присвоїли генеральське звання ...

ЇХ ЗАЛИШАЛОСЯ ТІЛЬКИ ТРОЄ ...

У нелегку президентську роботу Кислий вніс чимало нового, але головним для керівника республіки завжди був особистий підхід. Кажуть, він може запросто викликати будь-якого чиновника до себе де-небудь в першій годині ночі і, попередньо випивши, провести з держслужбовцям необхідну виховну бесіду. За Йошкар-Олі ходить легенда, що подібного роду історія трапилася ні з ким-небудь, а з віце-прем'єром ріпою, який отримав ногою в пах (напевно, в якості оцінки роботи уряду за підсумками року).

Зупинити Кислого з «бригадою» в самій республіці зараз нікому. Єдиною структурою, що зберегла здатність нормально працювати, залишається місцева ФСБ. Її співробітники методично накривають одного чиновника за іншим, а потім слідчі несуть кримінальні справи на підпис прокурору республіки. Але до суду майже жодна справа не дійшла.

А не так давно Кислий знайшов нову, вельми солідну «дах»: рух «Наш дім - Росія», ледь встигнувши зам'яти скандал з бунтівником Хачілаева, одноголосно ухвалив Кисліцина в члени політради НДР.

Додати до цього, на жаль, нічого ...

автори: Сергій СОКОЛОВ