Як зареєструвати і доставити гуманітарний вантаж на Донбас - роз'яснення від Мінсоцполітики

Відповідно до нових змін до Тимчасового порядку здійснення контролю за переміщенням осіб, транспортних засобів і вантажів уздовж лінії зіткнення в межах Донецької та Луганської, вся благодійна допомога, яка ввозиться на територію Донбасу, непідконтрольну української влади, повинна бути зареєстрована в Міністерстві соціальної політики як гуманітарна .

Про те, хто може ввозити гуманітарку в зону конфлікту і про процедуру оформлення вантажів розповів Максим Доценко, начальник відділу гуманітарної допомоги Мінсоцполітики України, в ефірі програми «Всім світом» телеканалу «Донбас».

- Яка процедура оформлення гуманітарного вантажу?

- Процес простий. Неприбутковим волонтерським і благодійним організаціям у Мінсоцполітики необхідно подати кілька документів:

• дарственное лист від донора
• перелік вантажу
• заяву, форма якого знаходиться на сайті Мінсоцполітики
• план розподілу вантажу, куди і кому

- Уточнення з приводу дарчого листа від донора. Якщо волонтерська група закуповує допомогу, наприклад, ліки на добровільні пожертвування людей з різних регіонів України, то яким чином може бути оформлений цей вантаж, хто саме повинен написати дарственное лист, якщо донорів багато, сотні або тисячі людей?

- Тут потрібно визначитися самій волонтерської організації. Ми розуміємо, що пожертвування йдуть зі всієї України, але донором повинен виступити хтось один. Це або фіз. особа або юр. особа, волонтерська організація, інший благодійний фонд, але він повинен бути. Існує якась процедура, якої ми повинні дотримуватися.

- Тобто, якщо волонтерська організація це приватна особа, чи якесь добровільне збори, то за цим листом варто звертатися до зареєстрованій особі?

- Ні, не обов'язково до зареєстрованого. Донором гуманітарної допомоги може бути як фізична особа, так і юридична. Воно не повинно бути зареєстровано у нас в реєстрі отримувачів гуманітарної допомоги. Це не обов'язково. Донором може бути будь-яка людина або юридична особа.

- Ми від волонтерів періодично чуємо, що вантажі стоять на блокпостах, люди ці вантажі чекають. Які основні причини недопуску гуманітарки в регіон?

- Всі, хто звернувся до Міністерства соціальної політики з проханням отримати наказ про визнання вантажів гуманітарними, його отримали. Перше, і найважливіше, - потрібно звернутися в Мінсоцполітики. Далі ми розповімо, що і як зробити. Всі, хто до нас приходить, про це знають.

- Які терміни видачі наказів Мінсоцполітики про визнання допомоги гуманітарною?

- Всі ми знаємо, що була ситуація, коли по півроку вантажі не визнавалися гуманітарними. Але після ми спростили цю процедуру. Зараз вона триває 8 днів. Це стосується, в основному, вантажів, які йдуть з-за кордону. Для пропуску місцевих вантажів в зону, непідконтрольну Україні, ми ще більше спростили цю процедуру. Зараз за 1-2 дня благодійні організації отримують цей наказ.

- Два тижні тому Кабінет Міністрів вніс на голосування парламенту зміни до Податкового кодексу, за яким від сплати податків на адресну допомогу звільнятимуться благодійні організації, які увійдуть до спеціального списку, затвердженого Кабміном. Чи відповідає ця інформація дійсності?

- Не зовсім. Це перелік, який не звільняє благодійні організації від сплати податків. Він звільняє фізичні особи, кінцевих споживачів цієї гуманітарної допомоги, від податку на доходи фізичних осіб. Тому до гуманітарних організацій це не матиме ніякого відношення. Мало того, ми хочемо прив'язати цей список до нашого єдиного реєстру отримувачів гуманітарної допомоги, який на даний момент нараховує до 700 організацій.

- Зараз запускається електронна система пропусків в зону АТО. Чи є в планах Мінсоцполітики зробити електронний реєстр для того, щоб було простіше реєструвати гуманітарні вантажі?

- Дуже важко зараз відповісти на це питання. Я не думаю, що ми зараз здатні впровадити якусь електронну систему. Все, що ми можемо зробити, ми робимо. Я вважаю, що 1-2 дня, які ми виділяємо на отримання наказу, це цілком оперативно.

- Наскільки активно зараз волонтери звертаються за цими наказами до Мінсоцполітики, чи є активний приплив?

- Притока немає. Є звернення великих організацій, таких як Червоний Хрест, Гуманітарний штаб Ріната Ахметова, але це дуже мало. Це 7-8 організацій, які постійно звертаються. Більше звернень до нас просто немає.

Відео ефіру програми «Всім світом» за участю Максима Доценко, начальника відділу гуманітарної допомоги Мінсоцполітики України, можна подивитися тут http://www.fdu.org.ua/news/10595 .