Чи можна вивести газову сферу з-під контролю впливових кланів?

Фото: og.ru

Рамазан Магомедов Автор статті

Керівництво «Газпрому» розпочало чергову спробу переламати ситуацію з постійно зростаючими газовими боргами Північного Кавказу. Замість компанії «Газпром Міжрегіонгаз П'ятигорськ», яка поставляла газ для населення республік ПКФО (за винятком Чечні), тепер ці завдання покладені на п'ять самостійних «Міжрегіонгаз». Керувати цими компаніями доручено топ-менеджерам, які раніше працювали в інших регіонах країни.
Але чи вдасться спроба вивести газову сферу з-під контролю місцевих корумпованих кланів, поки судити складно - надто вже великий обсяг накопичених проблем, та й самі ці клани, як показали останні події в ряді регіонів, просто так контроль над газом не віддадуть.

Про результати міцного господарювання ТОВ «Газпром Міжрегіонгаз П'ятигорськ» красномовно говорять останні доступні дані по фінансових результатах компанії. За підсумками 2015 року чистий збиток компанії перевищив 16,4 млрд рублів, кредиторська заборгованість перевищила 109 млрд рублів, причому обидва ці показники за останні кілька років тільки погіршувалися.

Олег Калінкін - останній гендиректор «Газпром Міжрегіонгаз П'ятигорськ», при якому діяла колишня схема поставок газу в п'ять республік ПКФО, - протримався на своїй посаді трохи більше року. В кінці лютого його змінив інший топ-менеджер - Вадим Распутін, який раніше очолював аудиторську компанію в Іркутській області. Вже цей факт дозволяє припустити, що в «Газпром Міжрегіонгаз П'ятигорськ» гряде капітальна ревізія.

Вадим Распутін. Фото: kawkazrg.ru

Починаючи з кінця минулого року поставки газу для населення республік ПКФО стали поступово переводитися під контроль нових компаній, створених в рамках холдингу «Газпром Міжрегіонгаз». До недавнього часу привілей мати власного газового постачальника була тільки у Чечні ( «Газпром Міжрегіонгаз Грозний»), але тепер в таких умовах опинилися й інші республіки ПКФО.

Найбільш примітним обставиною цієї «газової революції» є те, що керівництво новими компаніями не було довірено «нацкадрам» - їх очолили російські топ-менеджери.

Дагестан: кланова боротьба навколо безнадійного боргу

Дагестан утримує пальму першості за складністю ситуації з газовими боргами на Північному Кавказі вже багато років, причому ситуація на очах стає все гірше і гірше. На момент призначення главою Дагестану Рамазана Абдулатіпова в 2013 році борг становив 16,3 млрд рублів. До кінця минулого року він фактично подвоївся, досягнувши майже 32 млрд рублів, при цьому рівень кінцевих платежів впав до 34%, а втрати в газових мережах зросли на 11% (до 44,4%).

Чергова (вже численна) спроба навести порядок в дагестанському газовому господарстві була зроблена в листопаді минулого року, коли місцева філія «Газпром Міжрегіонгаз П'ятигорськ», а заодно і компанії «Газпром газорозподіл Дагестан» і «Газпром газорозподіл Махачкала» очолив Володимир Лемешко - газовик з великим стажем роботи в інших регіонах.

Фото: mrg.gazprom.ru

Однак правління цього топ-менеджера, з яким пов'язувалися чималі надії на перелом ситуації з боргами, виявилося вельми недовгим. Вже на початку цього року стало відомо, що нову газопостачальну компанію «Газпром Міжрегіонгаз Махачкала» очолить людина на ім'я Андрій Кожарский, раніше, за наявними відомостями, в газовій галузі не працював.

Джерела в Дагестані запевняють, що його призначення пролобіювала сім'я колишнього спікера Народних зборів Дагестану Магомед-Султана Магомедова ( «заправник»), яка контролює компанію «Дагнафтопродукт». У наприкінці 2015 року його виграла міжкланову боротьбу і за контроль над дагестанським філією «Газпром Міжрегіонгаз П'ятигорськ», який очолив племінник «заправник» Ільяс Магомедов.

Але процес розростання боргів при ньому не зупинився, що і стало причиною прецедентного призначення на чолі філії недагестанского керівника. Тепер же клан Магомедових, як стверджується, завдав удару у відповідь і відновив свої позиції в газовій галузі Дагестану.

З огляду на попередні безрезультатні спроби хоча б зупинити зростання заборгованості, навряд чи доводиться розраховувати на те, що поява нового постачальника газу в Дагестані якось принципово змінить ситуацію.

Тим часом більш-менш здійсненний спосіб скорочення заборгованості все ж існує. Він передбачає залік деякої частини боргу в обмін на передачу «Газпрому» дагестанських газових мереж, які республіка протягом останніх років кілька разів намагалася продати з аукціону, але безуспішно: охочих брати участь в ньому так і не знайшлося.

Згідно з наявною оцінкою, вартість перших 3 з 11 тисяч кілометрів газопроводів, які керівництво Дагестану готове запропонувати «Газпрому» вже в цьому році, становить 5,6 млрд рублів, тобто приблизно шосту частину нинішнього газового боргу республіки.

Депутати Народних зборів Дагестану навіть включили потенційні доходи від продажу газових мереж в бюджет республіки на 2017 рік, що дозволило вперше за багато років зверстати його з профіцитом. Однак ці віртуальні доходи швидко виявилися «шкурою невбитого ведмедя».

«Збільшення власних доходів у початково затвердженому бюджеті було заплановано в розмірі 118,3%, і основний приріст передбачався за рахунок надходжень від продажу газових мереж. Беручи до уваги об'єктивні обставини реалізації даного майна і залежність від акціонерного товариства «Газпром», було прийнято рішення зменшити неподаткові доходи на 4 мільярди 22 мільйони рублів », - заявив днями в.о. міністра фінансів Дагестану Юнус Саадуєв.

Юнус Саадуєв. Фото: www.yuga.ru

У перекладі з чиновницької мови на російську це означає, що ціну газопроводів призначатиме «Газпром», так само як і вирішувати, коли відбудеться покупка.

Інгушетія: газова інвентаризація

Як і в Дагестані, основна газова проблема Інгушетії - це значний обсяг боргів населення, хоча в абсолютних цифрах вони значно поступаються дагестанським. Станом на 1 грудня минулого року на частку населення припадало понад 4,26 млрд рублів боргів із загального обсягу в 4,86 ​​млрд. При цьому рівень оплати за газ у жителів Інгушетії вкрай низький - на січень поточного року він становив лише 8%.

Керівником нового постачальника газу в республіку - створеного в жовтні минулого року ТОВ «Газпром Міжрегіонгаз Назрань» - став Михайло Селех, який раніше очолював АТ «Газпром газорозподіл Назрань». Його кар'єра в сфері ПЕК починалася в структурах холдингу «Інтер РАО ЄЕС», де він пропрацював з 2005 до 2012 року. Звідти Селех перейшов в ЗАТ «Енергопроект» - «Центренергопроект», а до призначення в Інгушетію два роки обіймав посаду в Центральному управлінні Федеральної служби з екологічного, технологічного і атомного нагляду.

Михайло Селех. Фото: gazetaingush.ru

В ході однієї з перших зустрічей з главою Інгушетії Юнус-Беком Євкуровим Михайло Селех констатував, що, незважаючи на зусилля влади і газовиків, обсяг боргів за газ продовжує зростати. При цьому виникла ще одна проблема: як тільки з'явилася інформація про новий постачальника, по республіці поповзли чутки про те, що старі борги за газ будуть списані.

Юнус-Бек Євкуров і Михайло Селех. Фото: kawkazrg.ru

Основним завданням інгушських газовиків в рамках роботи по зміцненню платіжної дисципліни є інвентаризація газового господарства республіки, що почалася в липні минулого року. На кінець лютого вона була пройдено приблизно на дві третини, в процесі було виявлено понад 113 тисяч кв. метрів неврахованої опалювальної площі, більше двох тисяч додаткових газових приладів та т.д.

Північна Осетія: слабка ланка - тепломережі

У Північній Осетії головним неплатником за газ є теплопостачальні організації. Ще до початку поточного опалювального сезону їх заборгованість перевищила 4,5 млрд рублів, а рівень розрахунків за газ становив всього 26,3%.

Керівником нової газопостачальної організації республіки ТОВ «Газпром Міжрегіонгаз Владикавказ» став 44-річний Дмитро Меркушин, який раніше обіймав керівні посади в ряді великих компаній у сфері ПЕК: ВАТ «Газпром буріння», НК «Роснефть», Всеросійському науково-дослідному інституті по переробці нафти.

Дмитро Маркушина. Фото: mrg.gazprom.ru

На момент призначення Меркушина головним газовиком республіки загальний борг споживачів Північної Осетії оцінювався в більш ніж 7 млрд рублів. Однак, представляючи керівника нової газової компанії, куратор газових компаній ПКФО, заступник генерального директора ТОВ «Газпром Міжрегіонгаз» з корпоративної захисту Ігор Боткін зазначив, що завдяки попередній роботі в Північній Осетії значно скоротилися втрати газу і покращилася ситуація зі зборів платежів.

Для вирішення ситуації з головним проблемним боржником - владикавказької тепловими мережами - оперативне управління цим підприємством було передано компанії «Газпром Міжрегіонгаз Владикавказ». Однак в кінці минулого року глава Північної Осетії В'ячеслав Бітаров піддав роботу компанії критиці, виходячи із зростаючої заборгованості за газ, а заодно і заявив про триваючі фактів нарахування необґрунтованих платежів для населення, особливо в сільській місцевості. У зв'язку з цим Бітаров поставив завдання перед усіма главами муніципальних утворень - розібратися з кожним таким випадком.

Кабардино-Балкарія: газовик з Донбасу

У Кабардино-Балкарії ситуація з газовими боргами виглядає дещо краще, ніж в Дагестані та Інгушетії, хоча сума боргу досить значна - на 1 жовтня минулого року прострочена заборгованість всіх категорій споживачів становила 9,2 млрд рублів, розподілившись приблизно порівну між населенням і промисловими споживачами. В останній категорії традиційно «відзначилися» теплопостачальні підприємства КБР - їх борги становили на початок опалювального сезону 3,69 мільярда рублів.

Рівень оплати споживачів за дев'ять місяців минулого року склав 55,9% від поставленого газу. У порівнянні з тим же періодом 2015 року на 10% вдалося скоротити втрати газу, виконавши цільові показники, а також газовики відзначали, що в КБР набагато краще, ніж в інших республіках ПКФО, ведеться претензійно-позовна робота: 60% позовів розглядається на користь газової компанії.

З 9 грудня минулого року постачанням газу населенню КБР займається нова компанія - ТОВ «Газпром Міжрегіонгаз Нальчик». Очолив її 39-річний Володимир Анастасов, який раніше працював в різних газових організаціях в Донецькій області України (його остання посада - головний інженер ВАТ «Макіївкагаз»). У 2015 році Анастасов перебрався в Росію і деякий час пропрацював в Сургуті головним інженером ВАТ «Сургутгаз» і директором міського управління тепловодопостачання та водовідведення №1.

Володимир Анастасов. Фото: www.mrgkbr.ru

Карачаєво-Черкесія: вотчина «газового короля»

Новий головний газовик з'явився і в Карачаєво-Черкесії. Керівником ТОВ «Газпром Міжрегіонгаз Черкеськ», яке з 1 квітня поставляє газ населенню КЧР, став 37-річний Сергій Москаленко, який раніше працював в сфері паливно-енергетичного комплексу та житлово-комунального господарства в Ханти-Мансійському автономному окрузі.

З точки зору обсягів заборгованості, йому дістався, мабуть, найпростіший регіон ПКФО: на 1 лютого поточного року прострочена дебіторська заборгованість за газ в КЧР склала всього трохи менше 1,5 млрд рублів (понад 1,2 млрд рублів довелося на населення, ще 237 млн - на теплопостачальні організації).

Але робота в Карачаєво-Черкесії для людини з боку буде за визначенням непростий, оскільки саме в цій республіці знаходиться центр впливу відомого бізнесмена Рауфа Арашукова, який ще недавно мав репутацію «газового короля» Північного Кавказу.

Рауф Арашуков. Фото: politika09.com

Готовність Арашукова і його сім'ї відстоювати свої інтереси зовсім недавно продемонструвала історія з відстороненням від посади колишнього гендиректора нової газової компанії Гузера Хашукаева, який вважається ставлеником впливової родини.

В середині березня Рада старійшин черкеського народу направив звернення на захист Хашукаева до голови правління «Газпрому» Олексію Міллеру, а також вищим керівникам Росії.

«Управлінські кроки Гузера Хашукаева не тільки не упустили високу планку підприємств, а й сприяли їх успішному розвитку. Він на ділі себе проявив як ефективний менеджер і відповідальний керівник. Саме тому інформація про його майбутнє звільнення з займаної посади не просто здивувала, але і збентежила нас », - йдеться в цьому документі.

На 8 квітня рада черкеських старійшин анонсував проведення в Черкеську «мітингу проти клановості та корупції», на який планувалося вивести 5 тисяч осіб. Однак захід, ініціаторами якого, як стверджують джерела в КЧР, виступила сім'я Арашукових, не було погоджено владою.

0 Роздрукувати