В інтересах відомчої освіти

Конєв Андрій Миколайович начальник Академії управління МВС Росії, генерал-майор поліції, доктор технічних наук, кандидат юридичних наук, доцент, академік Російської академії юридичних наук

Впровадження сучасних методик і технологій в підготовку кадрів є в даний час одним з найважливіших елементів системи професійної підготовки. Особливо це стосується підготовки керівних кадрів для системи МВС. Відомче вищу освіту сьогодні переживає значні трансформації під впливом вимог, які пред'являють соціальні запити і професійна практика. Майбутній керівник зобов'язаний бути всебічно підготовлений освітньою організацією таким чином, щоб він міг в мінімальні терміни, з повною віддачею включитися в практичну діяльність підрозділів органів внутрішніх справ, продуктивно використовуючи кваліфікацію, досвід і компетенції, отримані в ході навчання. З метою підвищення ефективності цієї роботи необхідно повною мірою використовувати накопичений в органах внутрішніх справ досвід, наявну навчальну базу, кадровий потенціал фахівців з професійної підготовки, нові технології і засоби навчання. Практичним механізмом об'єднання зусиль міністерств внутрішніх справ країн Співдружності на даному напрямку стала діяльність Асоціації вузів МВС / Поліції держав - учасниць СНД з підготовки та підвищення кваліфікації керівного складу органів внутрішніх справ (поліції).

Ідея створення міжнародної структури, що об'єднує профільні вузи з підготовки керівних кадрів МВС / Поліції держав - учасниць СНД, належала генерал-лейтенанту міліції В.Я. Кікоть. Ініціатива отримала свій розвиток на нараді керівників кадрових апаратів міністерств внутрішніх справ (поліції) держав - учасниць СНД, яке відбулося в травні 2007 року в Казані, на якому було прийнято рішення про створення Асоціації. У жовтні 2007 року на Нараді керівників кадрових апаратів, що відбувся в Кишиневі (Республіка Молдова), було підписано Положення про Асоціацію. Згідно з Положенням, до Асоціації входять національні освітні організації держав - учасниць СНД, що здійснюють підготовку, перепідготовку і підвищення кваліфікації керівного складу міліції (поліції). Крім цього, в заходах, що проводяться Асоціацією, допускається участь інших вузів системи Міністерства внутрішніх справ (поліції) країн Співдружності.

У вересні 2009 року в Москві, в ході чергової зустрічі керівників вузів МВС (Поліції) країн Співдружності керівниками шести освітніх організацій держав - учасниць СНД (Академії управління МВС Росії, Академії МВС Республіки Білорусь, Академії МВС Республіки Таджикистан, Академії «Штефан чел Маре» МВС Республіки Молдова, Академії МВС Киргизької Республіки імені генерал-майора міліції Е.А. Алієва, Академії Поліції Республіки Вірменія) був підписаний проект Протоколу про співпрацю.

17 листопада 2009 року на Нараді керівників кадрових апаратів міністерств внутрішніх справ (поліції) держав - учасниць СНД в Бішкеку Протокол про співробітництво був затверджений. Зазначена дата і вважається днем ​​заснування Асоціації.

У листопаді 2012 року, в ініціативному порядку, до складу Асоціації вступила Алматинская академія МВС Республіки Казахстан. У листопаді 2015 року рішенням Наради керівників кадрових апаратів МВС / Поліції держав - учасниць СНД було запроваджено інститут спостерігачів, які допускаються до роботи Асоціації. З 2015 року до діяльності Асоціації в якості спостерігача приступили відомчі вузи з Могилева і Караганди.

З огляду на багаторічні досвід, традиції, статус в професійному середовищі органів внутрішніх справ і поліції Співдружності і за його межами, що об'єднує центром вузів - учасників Асоціації стала Академія управління МВС Росії. Секретаріат Асоціації базується в Академії управління МВС Росії і виконує координуючу функцію шляхом взаємодії з офіцерами зв'язку вузів, організаційного забезпечення проведення зборів учасників Асоціації, підготовки проектів спільних планів, програм. Відповідно до рішення наради керівників кадрових апаратів МВС / Поліції від 2010 року директором Асоціації є начальник організаційно-аналітичного відділу Академії майор поліції М.В. Агафонов.

Асоціація надає науково-педагогічним колективам вузів-учасників майданчик для обміну досвідом і науковими досягненнями в сфері підготовки кадрів органів внутрішніх справ, проведення спільних наукових досліджень і здійснення публікацій, взаємних стажувань. Крім цього, міжвузівське взаємодія дозволяє здійснювати збір емпіричного матеріалу, сприяє реалізації завдань і цілей, поставлених перед Академією управління МВС Росії в якості базової організації держав - учасниць СНД з підготовки, перепідготовки та підвищення кваліфікації керівного складу для органів внутрішніх справ (поліції) (рішення Ради глав урядів СНД від 30 травня 2014 року) підсилює акредитаційні позиції за допомогою залучення на навчання іноземних фахівців, організації і проведення науково-представницьких заходів міжнародного рівня.

В рамках діяльності Асоціації взаємодія між учасниками здійснюється в освітньому, науково-практичному, культурно-спортивному і інформаційному напрямках. За сім років організовано і проведено понад 240 заходів освітнього і наукового напрямків за участю представників вузів - членів Асоціації, в тому числі близько 60 навчальних, наукових стажувань і короткострокових семінарів, 140 науково-методичних конференцій, круглих столів та інших науково-представницьких заходів, підготовлено і захищено понад 40 дисертаційних робіт, здійснено близько 200 взаємних і спільних публікацій у збірниках вузів. Учасниками Асоціації здійснено близько 300 відрядженням і прийомів фахівців. Понад 100 співробітників МВС держав - учасниць СНД пройшли перепідготовку або підвищення кваліфікації. Участь в заходах, що проводяться в рамках Асоціації, з моменту її створення прийняли понад 650 представників вузів - членів Асоціації. Апробовано більш 80 наукових і навчальних матеріалів.

Проводяться спільні наукові дослідження з актуальних проблем правоохоронної тематики. Так, в 2014-2015 роках проведено спільне наукове дослідження авторським колективом у складі представників Академії МВС Республіки Білорусь, Академії управління МВС Росії і Академії МВС Республіки Таджикистан по темі «Процесуальні терміни в досудовому провадженні в кримінальних справах: проблеми правового регулювання та правозастосування». З 2016 року працівниками Академії управління МВС Росії, Академії МВС Республіки Таджикистан, Карагандинської Академії МВС Республіки Казахстан, Могильовського інституту МВС Республіки Білорусь здійснюється спільне наукове дослідження по темі «Прикордонне співробітництво територіальних органів поліції (міліції) держав - учасниць СНД у боротьбі зі злочинністю».

З 2014 року на щорічній основі проводиться Спартакіада ​​серед колективів вищих навчальних закладів-учасників Асоціації. У 2014 і 2015 році заходи організовані та проведені на базі Академії управління МВС Росії, в 2016 році господарем турніру виступив Освітній комплекс Поліції Республіки Вірменія. Протягом 3 років участь в Спартакіаді в складі команд взяли 46 представників вищих навчальних закладів - членів Асоціації п'яти країн.

У перспективному баченні діяльність Асоціації спрямована на використання сучасних інформаційних технологій, активне впровадження дистанційних форм взаємодії, участі в форумах, засіданнях робочих груп, проведення вебінарів, розвиток і збільшення кількості спільних заходів заочної участі.

Ці та інші актуальні аспекти діяльності Асоціації розглядалися на яке відбулося 16-18 листопада 2016 року в Академії управління МВС Росії щорічних зборах ректорів вузів - учасників Асоціації.

Учасники зборів прийшли до єдиної думки, що одним з пріоритетів підготовки висококваліфікованих співробітників поліції (міліції), що поєднують глибокі знання з високими моральними і моральними якостями, має стати вдосконалення інституту виховної роботи.

Що стосується взаємодії в науковій сфері, то учасники вирішили розглядати в якості найважливішої складової спільної роботи практику проведення спільних наукових досліджень з найбільш актуальних проблем правоохоронної діяльності та впровадження їх результатів у освітній процес і практичну діяльність.

В ході заходу були порушені і проблемні питання, такі як підвищення мовної компетенції кандидатів на навчання в освітніх організаціях системи МВС Росії з країн Співдружності до рівня, достатнього для адаптації учнів до навчально-інформаційному середовищі і повноцінному освоєння освітніх програм.

У зв'язку з цим обговорили можливість проведення відповідних тестових випробувань з використанням дистанційних освітніх технологій.

Було прийнято рішення про організацію на базі Академії управління МВС Росії курсів підвищення кваліфікації керівного складу МВС (Поліції) держав - учасниць СНД, розробці моделі відповідної програми додаткової професійної освіти.

В даний час Асоціація - це єдина повністю оформлена міжнародна структура (з усіма атрибутами і нормативними документами) в сфері відомчого поліцейського освіти на всьому пострадянському просторі. За минулі сім років їй накопичений значний досвід практичної взаємодії, для розвитку якого Академією управління МВС Росії і надалі будуть вживатися всі необхідні заходи.

В своєму заяві у зв'язку з 25-річчям СНД глави держав - учасниць СНД акцентували увагу на всілякому сприянні взаємозбагачуватися діалогу культур, в тому числі вдосконалення партнерства в сфері освіти і науки. Звісно ж, що діяльність Академії управління МВС Росії в рамках Асоціації також сприяє реалізації цих завдань, що, в свою чергу, відповідає інтересам правоохоронного співробітництва країн Співдружності і відомчої освіти.

Джерело: Журнал РМВС "Співдружність", № 1 2017 р