В кінці минулого тижня з інформаційного простору прокотилася хвиля повідомлень - Міністерства освіти та науки опублікувало, нарешті, список, так званих «вишів з ознаками неефективності». Місяць тому ми писали про цю ініціативу федерального уряду, тепер можемо докладніше розповісти, до чого вона призвела.

Перш за все, варто відзначити, що така швидкість роботи для Міністерства освіти та науки просто з ряду геть - в серпні оголосили, а до кінця жовтня вже зробили. Докладний експрес-підхід виявився можливим завдяки окремим указом президента Росії. У документах так і значиться: Моніторинг проведено «з метою реалізації абзацу четвертого підпункту« а »пункту 1 Указу Президента Російської Федерації від 7 травня 2012 р N599« Про заходи щодо реалізації державної політики в галузі освіти і науки », пункту 3 доручення Голови Уряду Російської Федерації 17 травня 2012 р NДМ-П8-2804 ... ». Іншими словами, Путін сказав «Треба».

Всього в моніторингу діяльності державних освітніх установ вищої професійної освіти взяли участь 541 ВНЗ і 994 філії, підвідомчих федеральним органам виконавчої влади. Головне - результати моніторингу дозволяють подивитися, які ж цифри стояли за горезвісними «п'ятьма критеріями оцінки вузів», про які говорилося раніше. Виявилося, що критеріїв для вузів п'ять, а для філій вже вісім. Крім того, критерії для вузів Москви і Петербурга відрізняються від критеріїв по всій країні, тому ми будемо говорити тільки про загальноукраїнські показники.

Показники для вузів:

1. Освітня діяльність: середній бал ЄДІ студентів, прийнятих за результатами ЄДІ на навчання за очною формою за програмами підготовки бакалаврів і спеціалістів за рахунок коштів відповідних бюджетів бюджетної системи Російської Федерації або з оплатою вартості витрат на навчання фізичними і юридичними особами (зважені).
2. Науково-дослідницька діяльність: обсяг НДДКР в розрахунку на одного науково-педагогічного працівника (НПР),
3. Міжнародна діяльність: питома вага чисельності іноземних студентів, які завершили навчання за програмою в загальному випуску студентів
4. Фінансово-економічна діяльність: доходи вузу з усіх джерел в розрахунку на одного НПР
5. Інфраструктура: загальна площа навчально-лабораторних будівель в розрахунку на одного студента (наведеного контингенту), наявних у вузу на праві власності і закріплених за вузом на праві оперативного управління

Для філій крім того:

6. Наведений контингент
7. Частка кандидатів і докторів наук в чисельності працівників викладачів (без сумісників і працюючих за договорами цивільно-правового характеру)
8. Частка працівників професорсько-викладацького складу (без сумісників і працюючих за договорами цивільно-правового характеру) в загальній чисельності працівників цієї категорії.

Вищі навчальні заклади повинні були набрати хоча б два критерії з п'яти, філії хоча б чотири з восьми. Все, що нижче - зона ризику. У таблиці можна побачити, як же виглядають конкретні цифри, яким повинні були відповідати освітні установи. За цим критеріями вийшло, що в Свердловській області з 14 вузів і 30 філій, можна визнати ефективними 11 вузів і 7 філій.

Звичайно, деякий шок і здивування викликало потрапляння в число неефективних унікального навчального закладу регіону - Уральської Архітектурно-Художньої Академії. І багато за минулі вихідні вже встигли обговорити нібито «сумні перспективи» вузу. Але в цьому випадку якраз не варто особливо турбуватися: якщо проаналізувати списки по інших регіонах, то виявиться, що в число неефективних потрапили дуже багато «творчі вузи», в тому числі архітектурні та літературні інститути в тій же Москві. Активні борці за вітчизняну культуру і вузи, які готують кадри для цієї сфери, такі, як колишній міністр культури Михайло Швидкой, вже виступили з ініціативою перевірити «чи туди вставили градусник панове автори моніторингу».

Багато результати моніторингу дійсно викликають сумніви: наприклад, всі вузи та філії в Курській області однозначно ефективні, а робота їхніх колег в Костромській області та за всіма вузами, і по всіх філіях оцінена як неефективна. Чи не викликав нарікання жоден Тамбовський вуз, хоча буквально два тижні тому, 25 жовтня, глава Міністерства освіти та науки Дмитро Ліванов скасував наказ про об'єднання Тамбовського державного університету (ТГУ) з Тамбовським державним технічним університетом (ТДТУ) і звільнив ректора ТГУ зважаючи претензій до ефективності роботи. Немає нарікань ні до одного вузу в Смоленської, Тверської, Тульської, Астраханській областях, Республіці Адигея. Так що якщо говорити про окремі вузах, то по ним розмову ще не закінчено.

Однак зовсім справедливо моніторинг виявив дві дуже показові тенденції. Перша - федеральна: самими неефективними виявляються педагогічні, сільськогосподарські та гуманітарні вузи, а з найбільшою часткою ефективних установ - групи класичних і інженерно-технічних вузів. Тобто ті, яких найактивніше розвивалися в останні 20 років існування радянської освітньої системи, отримуючи в 70-ті-80-ті роки значну державну підтримку. А ось педагогічні вузи по всій країні дуже сильно відстають - в цій групі і вузи, і філії в переважній більшості неефективні. Очевидно, що це реальне слабке місце нашої системи освіти, і що саме сюди треба спрямувати зусилля.

Друга тенденція - регіональна: Уральський федеральний округ - один з лідерів за кількістю неефективних філій в співвідношенні з часткою ефективно працюючих філій. Існують серйозні претензії саме до свердловської філіальної вузівської мережі - і найближчим часом цю мережу треба або міняти або помітно скорочувати.

Тепер м'яч на стороні вузів - у них тиждень (до 14 листопада) на формування регіональних міжвідомчих комісій, а потім ще пару тижнів на те, щоб переконати виключити себе і свої філії з «чорних списків». Затвердження підсумків роботи і складання планів щодо можливої ​​реорганізації вузів завершиться вже в листопаді. Адже Міністерства освіти та науки по поставленим завданням треба відзвітувати до кінця року.

Вузи з ознаками неефективності:

1. Єкатеринбурзький державний театральний інститут
2. Нижнетагильская державна соціально-педагогічна академія
3. Уральська державна архітектурно-художня академія

Вузи, визнані ефективними:

4. Російський державний професійно-педагогічний університет
5. Уральська державна консерваторія (академія) імені М. П. Мусоргського
6. Уральська державна медична академія
7. Уральська державна сільськогосподарська академія
8. Уральська державна юридична академія
9. Уральський державний гірничий університет
10. Уральський державний лісотехнічний університет
11. Уральський державний педагогічний університет
12. Уральський державний університет шляхів сполучення
13. Уральський державний економічний університет
14. Уральський федеральний університет імені першого Президента Росії Б. М. Єльцина

Філії з ознаками неефективності:

1. Єкатеринбурзький філія Федерального державного бюджетного освітньої установи вищої професійної освіти «Уральський державний університет фізичної культури»
2. Нижньотагільський архітектурний інститут (філія) Федерального державного бюджетного освітньої установи вищої професійної освіти «Уральська державна архітектурно-художня академія»
3. Нижньотагільський філія РАНХиГС
4. Політехнічний інститут (філія) федерального державного автономного освітнього закладу вищої професійної освіти «Уральський федеральний університет імені першого Президента Росії Б. М. Єльцина» в м Кам'янсько - Уральському
5. Уральський філія Федерального бюджетного освітнього закладу вишего професійної освіти «Санкт-Петербурзький державний університет водних комунікацій» (Уральський філія ФБОУ ВПО «СПГУВК»)
6. Уральський філія Федерального державного бюджетного освітньої установи вищої професійної освіти «Російський державний університет туризму та сервісу»
7. Філія РГППУ в м Первоуральске
8. Філія РГППУ в м Березівському
9. Філія Уральського державного економічного університету в місті Кам'янка-Уральському
10. Філія ФГБОУ ВПО «Уральський державний економічний університет« в Нижній Тагілі
11. Філія федерального державного автономного освітнього закладу вищої професійної освіти «Уральський федеральний університет імені першого Президента Росії Б. М. Єльцина» в м Алапаевске
12. Філія федерального державного автономного освітнього закладу вищої професійної освіти «Уральський федеральний університет імені першого Президента Росії Б. М. Єльцина» в м Верхня Салда
13. Філія федерального державного автономного освітнього закладу вищої професійної освіти «Уральський федеральний університет імені першого Президента Росії Б. М. Єльцина» в м Ирбите
14. Філія федерального державного автономного освітнього закладу вищої професійної освіти «Уральський федеральний університет імені першого Президента Росії Б. М. Єльцина» в м Краснотурьинске
15. Філія федерального державного автономного освітнього закладу вищої професійної освіти «Уральський федеральний університет імені першого Президента Росії Б. М. Єльцина» в м Красноуральске
16. Філія федерального державного автономного освітнього закладу вищої професійної освіти «Уральський федеральний університет імені першого Президента Росії Б. М. Єльцина» в м Невьянська
17. Філія федерального державного автономного освітнього закладу вищої професійної освіти «Уральський федеральний університет імені першого Президента Росії Б. М. Єльцина» в м Новоуральске
Свердловської області
18. Філія федерального державного автономного освітнього закладу вищої професійної освіти «Уральський федеральний університет імені першого Президента Росії Б. М. Єльцина» в м Сєрова
19. Філія федерального державного бюджетного освітньої установи вищої професійної освіти «Удмуртська державний університет» в місті Нижня Тура
20. Філія федерального державного бюджетного освітньої установи вищої професійної освіти «Уральський державний педагогічний університет» в г.Красноуфімске
21. Філія федерального державного бюджетного освітньої установи вищої професійної освіти «Уральський державний педагогічний університет» в г.Новоуральске
22. Філія федерального державного бюджетного освітньої установи вищої професійної освіти «Уральський державний педагогічний університет» в г.Серове
23. Філія федерального державного бюджетного освітньої установи вищої професійної освіти «Уральський державний університет шляхів сполучення» в м Нижньому Тагілі

Філії, визнані ефективними:

24. Нижньотагільський технологічний інститут (філія) федерального державного автономного освітнього закладу вищої професійної освіти «Уральський федеральний університет імені першого Президента Росії Б. М. Єльцина»
25. Новоуральський технологічний інститут - філія федерального державного автономного освітнього закладу вищої професійної освіти «Національний дослідницький ядерний університет« МІФІ »(НТІ НІЯУ МІФІ)
26. Технологічний інститут - філія федерального державного автономного освітнього закладу вищої професійної освіти «Національний дослідницький ядерний університет« МІФІ »(ТІ НІЯУ МІФІ)
27. Уральський інститут соціальної освіти (філія) Російського державного соціального університету
28. Уральський інститут-філія РАНХиГС
29. Уральський філія федерального державного бюджетного освітньої установи вищої професійної освіти «Російський економічний університет імені Г. В. Плеханова»
30. Філія федерального державного автономного освітнього закладу вищої професійної освіти «Уральський федеральний університет імені першого Президента Росії Б. М. Єльцина» в м Первоуральске