1. фальшиві вибори
2. політична справа
3. уроки боротьби

Під кінець четвертого року початку конфлікту на Донбасі українська влада все ще не спромоглися призначити главу Держслужби у справах ветеранів і учасників АТО

Колишній командир «Правого сектора» Валентин Манько (в центрі)

Створивши у вересні 2014 р Державну службу у справах ветеранів і учасників АТО замість існуючої служби у справах інвалідів та ветеранів, уряд України визнало наявність великої кількості учасників військових дій на Донбасі і необхідність їх соціальної реабілітації. Але так до сих пір і не визначилося з особистістю авторитетного і одночасно компетентного учасника АТО, який зміг би очолити профільну держслужбу.

Тільки в кінці січня 2018 го були підведені підсумки конкурсу на заміщення цієї посади, який виграв колишній командир «Правого сектора» Валентин Манько. Але він так і не зайняв і, схоже, не займе це крісло.

Затвердження пана Манько планувалося на засіданні Кабміну 28 березня. Однак уряд відмовився розглядати це питання, пославшись на відсутність часу.

Таке ставлення до проблем ветеранів і учасників АТО можна було б назвати неповагою і зневагою інтересами досить великою і впливовою громадською групи. Але справа, схоже, в іншому. В оточенні президента Порошенко були настільки зацікавлені в призначенні на цю посаду лояльного і підконтрольного людини, що перестаралися, вибравши керівником держслужби дуже неоднозначну кандидатуру.

фальшиві вибори

Конкурс на заміщення цієї посади був технологічно провалений, особистість переможця виявилася не консолідуючою, а роз'єднує і, як стверджують деякі ветерани, - компрометуючої все ветеранський рух.

Це підтверджує той факт, що напередодні засідання уряду, де мало відбутися затвердження кандидатури глави Держслужби у справах ветеранів, кілька лідерів думок з числа учасників АТО провели прес-конференцію, на якій висловили незгоду з результатами конкурсу і зажадали провести перевибори.

«Будь-який ветеран хоче, щоб його інтереси представляв гідна людина, з незаплямованою репутацією. Наша вимога проста - потрібен відкритий конкурс з обов'язковим контролем ветеранських організацій », - заявив учасник АТО Павло Тука на брифінгу в Українському кризовому медіацентрі.

За словами Віталія Кузьменка, який прослужив півтора року в розвідбату, а потім працював за програмами реабілітації для ветеранів, конкурс був непрозорим і непублічним. У ньому взяли участь всього п'ять кандидатів, хоча зазвичай на такі посади претендують 20-50 осіб. Майже не було спостерігачів, і ніхто з ветеранів не міг стежити за проведенням конкурсу і об'єктивністю оцінювання.

Раніше один з учасників конкурсу, підполковник Віталій Баранов, в інтерв'ю тележурналіста Олександра Курбатову (проект «Наші гроші») розповів, що лише дивом встиг роздрукувати інформацію про конкурс на сайті держслужби: побачив її пізно ввечері, а вранці вона зникла. «Ми дзвонили в цю комісію, говорили, що інформація зникла. Нам сказали, що будуть розбиратися з цим питанням, але вона (інформація. - Ред.) Так і не з'явилася », - стверджує Баранов.

Категоричну незгоду з призначенням Манько ще 28 січня висловив міністр МВС Арсен Аваков. З цього питання у нього навіть виникла перепалка з прем'єр-міністром Володимиром Гройсманом. Аваков наполягав на проведенні нового конкурсу, а Гройсман пропонував провести спецперевірку переможця, в тому числі за участю представників МВС, яка б підтвердила чи спростувала відомості про те, що загін Валентина Манько в ході АТО не тільки вів бойові дії на передовій, а й займався грабежами у тилу.

Об'єктивності заради, ім'я Валентина Манько в 2015 р чи не першим серед учасників АТО прозвучало на всю країну в контексті кримінальних злочинів - експропріації врожаю і сільгосптехніки у аграріїв в звільнених районах Донбасу, а також викрадення фермерів, які виявляли проукраїнські настрої.

Так, якщо вірити керівникові фермерського господарства «Скіф» Олександру потуги з Великоновосілківського р-ну Донецької обл., Який одним з перших організував загін самооборони і підтримував повернення території під контроль українських сил, влітку 2014 го загін Валентина Манько пограбував його підприємство на 200 т зерна і техніку. А коли фермери району спробували протистояти грабунків, Потугу викрали люди Манько і доставили в Дніпро.

В даний час за заявою фермера поліція Донецької обл. веде кримінальне провадження.

Інформацію про те, що загін Манько займався грабежами, підтверджує і колишній командир взводу «Правого сектора» Владислав Гриценко. За його словами, в листопаді 2014 р до них в Піски спеціально приїхав просити про допомогу один з фермерів, садибу і сім'ю якого в с. Дмитрівка (Петропавлівський р-н Дніпропетровської обл.) На кордоні з Донецькою областю захопили люди Манько.

Мародери були роззброєні і пов'язані. Але на наступний ранок за ними приїхав Манько, і після розмови з Дмитром Ярошем затриманих звільнили, їм було повернуто зброю. Примітно, що Манько стверджує: нібито в той час під його рушницею складалися до 1,5 тис. Чол., Т. Е. Він був дуже впливовим польовим командиром.

На його персональному сайті вказано: «Фронтовий командир, активіст і політик пройшов найгарячіші точки, як Іловайськ, Піски, Донецький аеропорт. Скрізь його підрозділи виконували «роботу», за яку ніхто не хотів братися. Був кілька разів поранений. Після довгого лікування заснував Благодійний фонд «Воля» і ГО «Єдиний союз патріотів України». Займається допомогою фронту, громадською діяльністю, двічі був кандидатом в депутати ВР України ».

політична справа

Згідно з офіційною біографією, Валентин Манько має три вищі освіти, займався селянською діяльністю в рамках сімейного підприємства. В даний час він також є радником директора держпідприємства «Конярство України».

Всі факти неправомірного застосування сили під час участі в АТО він заперечує і наполягає, що став жертвою наклепу, пов'язаної з тим, що в 2015 р погодився дати свідчення на колишнього главу управління справами Дніпропетровської облдержадміністрації Геннадія Корбана, якого звинувачували у викраденні людей, фінансових махінаціях і інших злочинах.

Тоді ж нардеп Андрій Денисенко, близько пов'язаний як з Геннадієм Корбаном, так і Дмитром Ярошем, опублікував в Фейсбуці листування між Валентином Манько та близьким соратником Петра Порошенка - його діловим партнером і першим заступником голови фракції БПП Ігорем Кононенко. У ній колишній командир, оголошений в розшук Інтерполом, обіцяє «піти до Шустера і на інші передачі і розповісти, як ГК, прикриваючись патріотами, грабував». Він також обіцяє бути Кононенко «по життю повинен за те, що допомагаєте і витягаєте». Манько називає цю переписку фейковий. Після проведення в січні конкурсу на зайняття посади голови Держслужби у справах ветеранів і учасників АТО перемогу в ньому Манько прокоментував і Геннадій Корбан, який повернувся в Україну після закриття справи щодо нього.

Він підтвердив, що знайомий з Манько, який в 2014-му називав себе командиром однієї з рот «Правого сектора». У той же час бізнесмен і колишній чиновник вважає його «персонажем неоднозначним», оскільки було багато скарг, що група Манько займалася розбоями та грабежами на звільнених територіях Донецької обл., А також викраденнями фермерів, у яких забирали техніку і урожай.

Після того, як на Манько було заведено справу, він втік до Єгипту, а потім до Ізраїлю, де Корбан надавав йому допомогу, думаючи, що це справа політична. Але потім колишній польовий командир несподівано опинився в таборі опонентів Корбана і повернувся в Україну, вирішивши робити громадську і політичну кар'єру. Після перемоги Манько в конкурсі про нього безсторонньо відгукнулася і сестра Геннадія Корбана, яка проживає в Ізраїлі, - Вікторія.

На своїй сторінці в Фейсбуці вона звернулася до членів конкурсної комісії при Кабміні, повідомивши, що за Валентином Манько є незакритий боржок. «Він у мене два роки тому позичив 10 тис. Дол. - на силіконові груди для дружини. Сиськи є, а грошей досі немає. Я, звичайно ж, не проти кар'єри, але я так розумію, рахунок за сиськи Гройсману відправляти? »- написала Вікторія Корбан.

Всі ці обставини вкупі з активним протистоянням призначенням Манько ветеранами АТО, які у відкритому листі Петру Порошенко пообіцяли «в разі подальших спроб дискредитації ветеранської громадськості кулуарними призначеннями осіб із сумнівною репутацією ... дати рішучу відсіч цьому всіма доступними нам силами та засобами», роблять ймовірність затвердження результатів січневого конкурсу мізерними.

Як стверджує журналіст Олександр Курбатов, автор фільму «Комбат від БПП: рейдер, який рветься в політику», Валентин Манько в першу чергу одіозна фігура з дуже негативним шлейфом. Зв'язки з політсилами спливли в силу його минулих подвигів. Якби не було цього шлейфу, ніякий політичний контекст (відносини з Кононенко або Корбаном) не грали б ніякої ролі. АТО пройшли тисячі людей. Серед них і юристи, і управлінці, і що відбулися бізнесмени. Лише спроба сховати конкурс під килим привела до того, що вони не пішли на нього, а Манько здобув перемогу.

Керівник громадської спілки «Дніпропетровська обласна асоціація об'єднань учасників АТО» і радник голови Дніпропетровської ОДА Іван Начовний також визнає, що «йде боротьба за владу і вплив на ветеранів, але кінцевого ветерану в віддаленому селі все одно, хто буде міністром або головою служби. Головне, щоб особа була зрозумілою і однозначно не спірною ».

При цьому, як стверджує Начовний, відсутність офіційно призначеного керівника держслужби не турбує регіони, оскільки грошей від цього органу на місцях не бачать і не відчувають. Підтримку ветеранам надають місцеві органи влади, т. К. Проблеми зазвичай спливають знизу - побут, сім'я, здоров'я. Грошей же всім на реабілітацію, з урахуванням обсягів фінансування, поки не вистачає.

уроки боротьби

Одним з уроків, які оточення президента має винести у випадку з призначенням керівника ветеранської держслужби, - це неможливість комунікувати з ветеранами АТО за шаблоном, пов'язуючи особисту відданість глави держоргану гаранту і його оточенню з фінансуванням служби у справах ветеранів. Цей орган повинен займатися соціальною реабілітацією, а не передвиборчими дорученнями.

У 2014 р в добровільному і волонтерський рух виявилося досить багато освічених і креативних людей, які зуміли налагодити взаємодію між собою і постачання армії найнеобхіднішим при повному паралічі влади. Тому дуже дивно, що цей рух тепер не може висунути зі свого середовища керівника, який зміг би побудувати в масштабах країни систему медичної та соціальної реабілітації на умовах бюджетного фінансування.

Чи потрібен в якості керівника служби безстрашний «батяня комбат» або досить авторитетного цивільного волонтера - питання не принципове.

Як стверджує Олександр Курбатов, «це чисто управлінська посаду, тому навички в області управління, ведення переговорів і т. П. - важливіше героїчного минулого. Але в цьому випадку досвід служби в АТО дозволяє об'єктивніше дивитися на тих, кому потрібно допомагати ».

Іван Начовний також вважає, що «посада повинен зайняти хороший управлінець, менеджер, який зможе організувати процес, бажано вже мав досвід управління організацією подібного роду, а поставити на посаду ветерана тільки тому, що він ветеран, - недостатньо».

В принципі, як стверджують спостерігачі, одним з варіантів гідного подолання кризи з призначенням «ветеранського лідера» для нинішньої влади є підвищення статусу держслужби до міністерства з такою ж назвою і функціями. В цьому випадку Валентин Манько залишиться номінальним переможцем конкурсу, але не приступить до керівництва службою, оскільки його посада для неї виявиться занадто мала.

Замість цього буде розпочато процедуру створення міністерства у справах ветеранів і учасників АТО і проведено повторний конкурс або ж кандидат буде призначений, але узгоджений з найбільшими ветеранськими організаціями. Після цього структура департаментів або управлінь, підконтрольна Міністерству, буде створена в регіонах.

Так, наприклад, при Дніпропетровській ОДА вже створюється повноцінний департамент у справах АТО, в якому будуть працювати люди, раніше три роки займалися цим на громадських засадах. Статус департаменту дозволить їм розширити повноваження для спілкування з іншими такими ж управліннями ОДА на одному рівні взаємодії.

Для атошніков і громадських організацій учасників АТО створення міністерства на загальнодержавному рівні за прикладом США виглядало б краще існування нинішньої держслужби.

«Це спростить реалізацію різного роду програм, т. К. Рівень чиновників буде порівняємо з іншими міністерствами, а не як зараз - незрозуміла ієрархія. З появою міністерства також має з'явитися відкрите і зрозуміле фінансування, коли гроші будуть безпосередньо заходити на підзвітні структури, а не за принципом делегування від кого-то, - розповів «2000» Іван Начовний.

Шановні читачі, PDF-версію статті можна скачати тут ...