1. Що робити, якщо неможливо виконати вимогу СанПіН про організацію денного сну в групі продовженого дня...
2. Санітарно-гігієнічні вимоги до дитячому садку: нормативні акти, що регулюють поводження з відходами
3. Збір, зберігання і утилізація відходів згідно санітарно-гігієнічним вимогам в дитячому садку
4. Укладення договору на вивіз відходів в частині санітарно-гігієнічних вимог в дитячому садку
5. Відповідальність як фактор санітарно-гігієнічних вимог в дитячому садку

Згідно ст. 1 Федерального закону від 24.06.1998 № 89-ФЗ «Про відходи виробництва та споживання» (далі - Закон № 89-ФЗ) під відходами виробництва і споживання розуміються речовини або предмети, що утворилися в процесі виробництва, виконання робіт, надання послуг або в процесі споживання, які видаляються, призначені для видалення або підлягають видаленню відповідно до цього закону і.

В результаті також утворюються відходи виробництва і споживання, які відповідно до ст дитячому садку підлягають утилізації. Основну частку в їх числі утворюють:

• харчової сміття;
• медичне сміття;
• твердий комунальний сміття;
• відпрацьований (бракований) ртутний сміття, в тому числі люмінесцентні лампи, а також електричні лампи розжарювання;
• так званий смёт з території.

Завантажити книгу «Управління в ДОУ»
Завантажити безкоштовно в .pdf

Залежно від ступеня свого негативного впливу на навколишнє середовище відходи класифікуються за п'ятьма критеріями небезпеки (див. Малюнок), встановлених документально. А класифікувати відходи згідно з класами небезпеки по відношенню до навколишнього середовища найкраще розрахунковим або експериментальним методом (п. 3 Критеріїв).

Розрахунковий метод. Даний метод в своїй основі використовує показник, що характеризує рівень небезпеки відходу, що впливає на навколишнє середовище. Розраховується він за сумою показників небезпеки речовин, які становлять відхід. Перелік цих компонентів і їх кількість встановлюються відповідно до складу вихідної сировини і технології його переробки, а також за результатами хімічного аналізу.

Сайт призначений для працівників сфери освіти

Статті в повному обсязі доступні тільки зареєстрованим користувачам.
Після реєстрації Ви отримуєте:

• доступ до 9 000+ професійних матеріалів;
• 4 000 готових рекомендацій педагогів-новаторів;
• більше 200 сценаріїв відкритих уроків;
• 2 000 коментарів експертів до нормативних документів.

Експериментальний метод. Реалізується в спеціальних лабораторіях і базується на біотестування водного витягу відходів. Дана методика, передбачена санітарно-гігієнічними вимогами в дитячому саду, може бути застосовна в наступних випадках:

• якщо існує необхідність віднесення відходів до V класу небезпеки (розрахунковий метод);
• якщо у відходів неможливо визначити якісний і кількісний склад;
• коли потрібно уточнити клас небезпеки відходів, отриманий розрахунковим методом.

Що робити, якщо неможливо виконати вимогу СанПіН про організацію денного сну в групі продовженого дня через відсутність приміщення для сну?

Відповідає експерт довідкової системи «Освіта»

На відходи I-IV класів небезпеки юридично особи та індивідуальні підприємці повинні складати паспорт. У разі, якщо діяльність юридичних осіб і індивідуальних підприємців сприяє утворенню відходів I-IV класів небезпеки, то вони обов'язково повинні підтвердити віднесення даних відходів до відповідного класу небезпеки в порядку, встановленому федеральним органом виконавчої влади.

Санітарно-гігієнічні вимоги до дитячому садку: нормативні акти, що регулюють поводження з відходами

Головні нормативні акти, які регулюють порядок поводження з відходами виробництва та споживання, це санітарні правила і норми.

Так, СанПіН 2.4.1.3049-13 «Санітарно-епідеміологічні вимоги до влаштування, утримання та організації режиму роботи дошкільних освітніх організацій», контролюють діяльність ДОО з відходами у вигляді сміття, який накопичується на території, а також з харчовим сміттям.

Очищення сміттєзбірників проводиться спеціалізованими організаціями. Не допускається спалювання сміття на території дошкільної освітньої організації і в безпосередній близькості від неї.
СанПіН 2.4.1.3049-13. П. 3.20

За санітарно-гігієнічним вимогам в дитячому садку згідно з пп. 3.18-3.20 СанПіН 2.4.1.3049-13 господарська зона повинна бути обладнана майданчиком для збору сміття (не менше ніж на 15 м від будівлі). Очищення території від сміття повинно проводитися кожен день: за 1-2 год вранці до приходу дітей або ввечері (після відходу дітей). Твердий побутове сміття краще прибирати в сміттєзбірники.

Харчові відходи збирають в промарковані відра або спеціальну тару з кришками, очищення яких проводиться в міру заповнення їх не більше ніж на 2/3 об'єму. Щодня в кінці дня відра або спеціальну тару незалежно від наповнення необхідно очистити за допомогою шлангів над каналізаційними трапами, промити 2-процентним розчином кальцинованої соди, а потім обполоснути гарячою водою і просушити (п. 13.18 СанПіН 2.4.1.3049-13). Крім того, порядок поводження з твердими, рідкими побутовими та харчовими відходами детально врегульовано СанПіН 42- 128-4690-88 «Санітарні правила утримання територій населених місць».

Збір, зберігання і утилізація відходів згідно санітарно-гігієнічним вимогам в дитячому садку

Основне завдання дошкільних освітніх організацій при поводженні з відходами полягає лише в тому, щоб правильно зібрати відходи і забезпечити їх вивезення для подальшої утилізації.

Утилізація розуміється як використання відходів в різних цілях (ліквідація або повторне застосування). Згідно санітарно-гігієнічним вимог в дитячому саду утилізація реалізується трьома способами:

1. Спалювання.
2. Переробка та освіту вторинної сировини.
3. Поховання.

Харчові відходи. Порядок вивезення харчових відходів регламентований Методичними рекомендаціями щодо організації збору та вивезення харчових відходів, затв. Мінжитлокомунгоспом РРФСР 20.01.1974 (далі - Методичні рекомендації). Тут передбачається створення спеціальних контор по заготівлі харчових відходів, які відповідальні за повний збір і вивіз харчових відходів з усіх джерел їх утворення. Сьогодні функції таких контор виконують спеціалізовані організації, з якими дитячий сад може укласти договір на вивезення харчових відходів.

Згідно п. 2.4.3 СанПіН 42- 128-4690-88 харчові відходи можуть утилізуватися через спеціальні відгодівельні господарства, що використовують харчові відходи для годівлі свиней. Дані господарства зобов'язані отримати для цього спеціальний дозвіл від головного ветеринарного лікаря району (міста) за місцем знаходження господарства.

Медичні відходи. Якщо в ДОО крім основної здійснюється ще й медична діяльність, поява медичних відходів у вигляді ліків з вичерпаним терміном придатності, використаних медичних виробів та іншого неминуче. Порядок поводження з такими відходами детально регламентовано СанПіН 2.1.7.2790-10 «Санітарно-епідеміологічні вимоги до поводження з медичними відходами».

Як зазначено в даному документі, збір, тимчасове зберігання і вивезення медичних відходів слід виконувати відповідно до схеми поводження з медичними відходами, прийнятої в дошкільної освітньої організації. Дана схема розробляється відповідно до вимог СанПіН 2.1.7.2790-10 і затверджується керівником дошкільної освітньої організації.

Тверді комунальні відходи. Згідно ст. 1 Закону № 89-ФЗ до твердих комунальним відходів відносяться:

• відходи, що утворюються в житлових приміщеннях в процесі споживання фізичними особами;
• товари, що втратили свої споживчі властивості в процесі їх використання фізичними особами в житлових приміщеннях з метою задоволення особистих і побутових потреб;
• відходи, що утворюються в процесі діяльності юридичних осіб, індивідуальних підприємців і подібні за складом відходів, що утворюються в житлових приміщеннях в процесі споживання фізичними особами.

Згідно з санітарними та гігієнічним вимогам в дитячому садку дана група відходів представлена ​​поліетиленовими пакетами і мішками, а також картоном і папером. Тверді відходи утилізуються спеціалізованою організацією. Спалювати їх на території ДОО заборонено.

Ртутьсодержащие лампи. Багато питань викликає порядок утилізації ртутьвмісних ламп (ламп денного світла). В даному випадку слід керуватися Правилами поводження з відходами виробництва та споживання в частині освітлювальних пристроїв, електричних ламп, неналежні збір, накопичення, використання, знешкодження, транспортування та розміщення яких може призвести до завдання шкоди життю, здоров'ю громадян, шкоди тваринам, рослинам і довкіллю, затв. постановою Уряду РФ від 03.09.2010 № 681 (далі - Правила). Згідно з даними Правилами збір відпрацьованих ртутьвмісних ламп у споживачів, а також їх подальшу утилізацію здійснюють спеціалізовані організації.

Укладення договору на вивіз відходів в частині санітарно-гігієнічних вимог в дитячому садку

На виконання робіт з вивезення та утилізації відходів зі спеціалізованою організацією укладається договір. В даному випадку мова йде про договір возмездного надання послуг, регулює який глава 39 Цивільного кодексу Російської Федерації (частини другої) від 26.01.1996 № 14-ФЗ (далі - частина друга ГК РФ). Згідно ч. 1 ст. 779 частини другої ГК РФ за договором возмездного надання послуг виконавець (спеціалізована організація) зобов'язується за завданням замовника (дошкільної освітньої організації) надати послуги, а замовник зобов'язується їх оплатити. При укладенні такого договору необхідно перевірити наявність у спеціалізованій організації відповідної ліцензії.

Згідно ст. 9 Закону № 89-ФЗ діяльність зі збору, використання, знешкодження, транспортування, розміщення відходів підлягає ліцензуванню відповідно до Федерального закону від 04.05.2011 № 99-ФЗ «Про ліцензування окремих видів діяльності».

Згідно ст. 783 частини другої ГК РФ до договору возмездного надання послуг застосовуються загальні положення про підряд (статті 702-729 частині другій ДК РФ) і про побутовому підряді (статті 730-739 частині другій ДК РФ), якщо це не суперечить цивільному законодавству, а також особливостям предмета договору надання послуг. Тому керівникам варто звернути увагу і на зазначені статті.

Згідно п. 4.2 Положення про формування договірних відносин в житлово-комунальному господарстві, затв. наказом Мінбуду України від 20.08.1996 № 17-113 (далі - Положення), договори із спеціалізованою організацією повинні містити точні дані про обсяги та якість послуг, що надаються або виконуваних робіт, відомості про розмежування зон обслуговування, терміни і способи оплати послуг, права, обов'язки і відповідальність кожної зі сторін.

Крім того, згідно з п. 5.2 Положення договори на надання послуг організаціям-споживачам полягають виходячи з взаємно узгоджених умов, обсягів і якості надання послуг, а також узгоджених зі службою замовника тарифів на послуги, що надаються.

У додатку № 3 до Положення наведено зразок форми договору на надання послуг. Її можна використовувати при оформленні відносин зі спеціалізованими організаціями, що здійснюють утилізацію відходів.

Відповідальність як фактор санітарно-гігієнічних вимог в дитячому садку

За порушення правил поводження з відходами Кодексом Російської Федерації про адміністративні правопорушення від 30.12.2001 № 195-ФЗ (далі - КпАП РФ) передбачено адміністративне покарання:

на посадових осіб - від 10 до 30 тис. руб .; на юридичних осіб - від 100 до 250 тис. руб. або адміністративне призупинення діяльності на строк до 90 діб (згідно зі ст. 8.2 КоАП РФ).

Одні словом, дотримання правил чинного законодавства, що стосуються сфери поводження з відходами, дозволить зберегти здоров'я людей і навколишнє середовище, а також заощадить бюджетні кошти, що виділяються ДОО для забезпечення її діяльності.

Нормативні документи

• Федеральний закон від 24.06.1998 № 89-ФЗ «Про відходи виробництва та споживання»
• Постанова Уряду РФ від 16.08.2013 № 712 «Про порядок проведення паспортизації відходів I-IV класів небезпеки»
• Постанова Уряду РФ від 03.09.2010 № 681 «Про затвердження Правил поводження з відходами виробництва та споживання в частині освітлювальних пристроїв, електричних ламп, неналежні збір, накопичення, використання, знешкодження, транспортування та розміщення яких може призвести до завдання шкоди життю, здоров'ю громадян, шкоди тваринам, рослинам і довкіллю »
• Наказ МПР Росії від 15.06.2001 № 511 «Про затвердження Критеріїв віднесення небезпечних відходів до класу небезпеки для навколишнього природного середовища»
• Наказ Мінбуду України від 20.08.1996 № 17-113 «Про затвердження Положення про формування договірних відносин в житлово-комунальному господарстві»
• СанПіН 2.4.1.3049-13 «Санітарно-епідеміологічні вимоги до влаштування, утримання та організації режиму роботи дошкільних освітніх організацій», затв. постановою Головного державного санітарного лікаря РФ від 15.05.2013 № 26
• СанПіН 2.1.7.2790-10 «Санітарно-епідеміологічні вимоги до поводження з медичними відходами», затв. постановою Головного державного санітарного лікаря РФ від 09.12.2010 № 163
• СанПіН 42- 128-4690-88 «Санітарні правила утримання територій населених місць», затв. Головним державним санітарним лікарем СРСР 05.08.1988 № 4690-88