1. ↑

Соціальна інтеграція інвалідів та забезпечення рівних можливостей для жителів міста - пріоритетні завдання в галузі соціальної політики.

Соціальна політика сьогодні спрямована на поліпшення якості медичних послуг та соціального обслуговування, підвищення ефективності реабілітаційних послуг, збільшення числа працевлаштованих інвалідів і створення доступної міської інфраструктури. Громадяни з обмеженими можливостями здоров'я становлять майже десяту частину населення Москви (близько 1,2 млн осіб). З них 31,7 тис. - діти-інваліди; понад 28,5 тис. - інваліди з порушеннями опорно-рухового апарату (в тому числі 10 тис. інвалідів-візочників); понад 14,5 тис. - слабозорі і сліпі; 6,6 тис. - глухі і слабочуючі. Більш 916 тис. Інвалідів - люди пенсійного віку.

У 2013 році пройшло масштабне обстеження умов життя і побуту інвалідів I групи.

За словами т.в.о. мера Москви Сергія Собяніна, по завершенні обстеження були отримані анкети 88 тис. Чоловік. Основною метою було виявлення їх індивідуальних потреб і надання адресної допомоги. Дослідження виявило, що в першу чергу інваліди потребують соціального патронажі, послуги доглядальниць, юристів, психологів, товари тривалого користування, матеріальної підтримки, продуктової та речової допомоги. В ході обстеження було виявлено, що найбільше потребують допомоги лежачі інваліди (понад 10 тис. Осіб), а також майже 30 тис. Одиноких або одиноко проживаючих громадян. Соціальні служби створили на кожного інваліда спеціальний електронний паспорт.

Одним з визначальних елементів якості життя інвалідів є рівень їх медичного обслуговування та соціальної реабілітації. Профілактика, рання діагностика і своєчасна кваліфікована реабілітація інвалідів, в тому числі дітей-інвалідів, дозволяє інтегрувати їх в соціальне середовище і забезпечити їм найбільшу незалежність.

В рамках цільової програми «Соціальна підтримка жителів міста Москви на 2012-2016 роки» до 2016 року планується відкрити 26 реабілітаційних майданчиків.

У 2011-2012 роках в Москві були відкриті нові спеціалізовані центри реабілітації для інвалідів, в тому числі молодого віку внаслідок ДЦП, захворювань і травм хребта, психічних розладів. В даний час в Москві працюють 11 реабілітаційних центрів і 87 відділень соціальної реабілітації в крокової доступності. Реалізація комплексної програми ставить собі за мету охопити реабілітаційними послугами до 2016 року 97% -100% інвалідів проти 79% в 2011 році.

Кількість інвалідів, охоплених реабілітаційними послугами

Починаючи з 2011 року в місті працює Ресурсний центр для інвалідів як демонстраційний майданчик з можливістю індивідуального підбору новітніх засобів реабілітації. Відповідно до ст. 10, 11 Федерального закону від 25 листопада 1995 року № 181-ФЗ «Про соціальний захист інвалідів в Російській Федерації» (в редакції від 22 серпня 2004 роки) держава гарантує інвалідам за рахунок коштів федерального бюджету проведення реабілітаційних заходів, отримання технічних засобів і послуг, передбачених федеральним переліком, який затверджується Кабінетом Міністрів України. У 2012-2016 роках на закупівлю технічних засобів реабілітації з бюджету м Москви планується витратити понад 7,6 млрд рублів.

З метою комплексної реабілітації «важких» інвалідів та дітей-інвалідів з 2012 року діє проект «Мобільні служби реабілітації», в рамках якого інвалідам надається індивідуальна допомога силами виїзних бригад. У листопаді-грудні 2012 року ці послуги отримали 282 інваліда та дитини-інваліда, в 2013 році 415 інвалідам та дітям-інвалідам будуть надані ці послуги.

В рамках програми з реабілітації дітей-інвалідів 2 тис. Дітей в цьому році відправляться на лікування до Словенії. З 15 серпня для московських дітей почнеться аналогічна реабілітаційна програма в Ізраїлі. «Те, що у нас не вистачає реабілітаційних центрів в Росії, ми замінюємо реабілітаційними центрами за кордоном. Ми намагаємося, щоб за програмою кожна дитина один раз в два роки побував на реабілітації », - заявив глава Департаменту соціального захисту населення м Москви Володимир Петросян.

Забезпеченість засобами реабілітації

↑

Одним з важливих умов інтеграції інвалідів в соціальне життя є їх працевлаштування. Це стосується тих громадян, у яких є трудові рекомендації, тобто за станом здоров'я вони можуть працювати. У Москві сьогодні працевлаштовані понад 86 тис. Інвалідів. У 2011 році було створено понад 8,2 тис. Робочих місць для інвалідів, що в 4 рази більше, ніж в 2010 році, в 2012 році створено ще 2,5 тис. Робочих місць. До кінця 2016 року планується довести число квотіруемих робочих місць до 40 тис. І збільшити до 84% частку працевлаштованих інвалідів.

У липні 2013 року вступив в силу закон, що вносить поправки в ст.21 Федерального закону «Про соціальний захист інвалідів в Російській Федерації». У цих поправках встановлюються квоти для роботодавців з прийому на роботу інвалідів в залежності від чисельності штату організації.

Діти-інваліди можуть навчатися в звичайних дошкільних установах, школах і коледжах, відвідувати корекційні школи та компенсуючі установи або отримувати дистанційна освіта на дому.

Люди з обмеженими можливостями здоров'я не повинні бути ущемлені в правах на інтелектуальний розвиток і освіту. Батьки таких дітей вже мають можливість вибрати один з доступних варіантів навчання і розвитку дитини в залежності від стану його здоров'я.

З метою створення доступної міського середовища 90% освітніх установ пристосоване повністю або частково до потреб дітей з обмеженими можливостями здоров'я. У сфері загальної освіти 143 дошкільних та 173 загальноосвітніх установи включені в систему інклюзивного навчання.

З метою створення стимулу для включення дітей-інвалідів в освітній процес, норматив фінансування освітньої установи за кожного учня дитини з обмеженими можливостями здоров'я збільшено в середньому в 3 рази.

Кількість працевлаштованих інвалідів

Доступність інфраструктури для пересування маломобільних громадян.

Ще одним важливим фактором комфортного проживання інвалідів в місті є доступність інфраструктури для пересування маломобільних громадян: це пристосування громадських будівель і прилеглих до них територій, адаптація дорожньої інфраструктури і засобів транспорту, а також пристосування сформованого житлового фонду.

Сьогодні частка міських громадських будівель, доступних для інвалідів та маломобільних груп громадян, становить 73%. Повністю виконано план по обладнанню світлофорних об'єктів, вирішена задача влаштування зручних сходів з тротуару. Для громадського транспорту закуповується тільки низькопідлоговий рухомий склад, який в даний момент становить 65,2% від автобусного парку «Мосгортранса» і 45,8% від тролейбусного парку.

У 2013 році стартував проект «Відкриті дані», в рамках якого на інтернет-порталі data.mos.ru можна побачити об'єкти міської інфраструктури, розташовані на карті міста із зазначенням додаткового атрибута «доступність», тобто детальною інформацією про їх пристосуванні для чотирьох категорій інвалідів (на кріслах-колясках, з ураженням опорно-рухового апарату, зору і слуху). При цьому забезпечено вихід на портал «Звернення населення», тобто кожен зацікавлений москвич може взяти безпосередню участь у формуванні об'єктивних даних.

Взаємодія влади з громадськими організаціями дуже важливо для реалізації комплексних програм щодо захисту населення.

Починаючи з 2012 року, громадським організаціям інвалідів надаються цільові субсидії на підтримку їх діяльності щорічно в обсязі 100 млн руб. Діє Координаційна рада у справах інвалідів та інших осіб з обмеженням життєдіяльності при Мерові Москви (він почав свою діяльність в 2010 р), основну частину якого складають представники громадських організацій інвалідів. Координаційна рада займається питаннями реабілітації, освіти, працевлаштування інвалідів, адаптації міського середовища.

Починаючи з 2011 року, створені і працюють громадські ради: Громадська рада батьків, які виховують дітей-інвалідів та молодих інвалідів; Громадська рада батьків з інвалідністю, які виховують неповнолітніх дітей; Громадська рада «18+» молодих інвалідів.