У Держдуму РФ внесено законопроект про офіційне відкуп від військової служби. Нові поправки в закон "Про військовий обов'язок і військову службу", внесені в нижню палату депутатами від ЛДПР Максимом Рохмістрова, Юрієм Коганом, Юрієм Напсо і рядом інших парламентаріїв, пропонують звільняти від військової повинності призовників, які перерахували на рахунок Міноборони РФ 1 мільйон рублів. При цьому відстрочку пропонується зробити безстроковою і видавати незалежно від віку або стану здоров'я призовника.

"Таким чином, громадянин приносить державі користі більше, ніж якби він був покликаний на військову службу і навчався військовій справі проти свого бажання", - наголошується в документі. При цьому автори законопроекту вказують, що така практика узаконена в Грузії, Киргизії, Узбекистані, Туреччині, Монголії, Греції, Албанії та інших країнах, передає "Інтерфакс" .

- В армії Росії почали різко скорочувати число контрактників
- Легалізація відкупу посилить корупцію в військкоматах, впевнені "солдатські матері"
- Служба в армії РФ стала набагато дорожче, ніж можливість від неї відкупитися
- Скільки коштує відкуп від служби в інших країнах

Необхідність прийняття даного законопроекту, на думку його авторів, пов'язана з тим, що в останні роки в Росії зростає число тих, хто ухиляється від призову на військову службу, причому дуже часто за допомогою хабарів. Зокрема, за офіційними даними під час осіннього призову минулого року число тих, хто ухиляється перевищило 17 тисяч осіб.

"Всього в Російській Федерації налічується 198,6 тисячі осіб, які ухиляються від призову на військову службу (в Москві їх більше 45 тисяч)", - йдеться в пояснювальній записці до законопроекту. При цьому його автори посилаються на дані ЗМІ, згідно з якими незаконна купівля військового квитка коштує понад 5 тисяч доларів США, а фіктивною меддовідки про непридатність служби до армії - понад 10 тисяч доларів.

Як наголошується в пояснювальній записці, при проведенні перевірок Головною військовою прокуратурою за дев'ять місяців 2009 року виявлено 1400 злочинів корупційної спрямованості, при цьому матеріальні збитки склали понад 2,5 млрд рублів, 70% такого роду злочинів, відзначають автори законопроекту, зробили офіцери і медичні працівники . "Введення платності за звільнення громадян від військової служби за призовом дозволить викорінити хабарництво у військкоматах і значно зменшить кількість злочинів і правопорушень", - вважають автори законопроекту.

"За та проти"

"Якщо молода людина не хоче служити в армії, нехай офіційно заплатить за це гроші, - заявив Life News перший заступник керівника фракції ЛДПР в Держдумі Максим Рохмістров . - І замість нього в війська залучать двох-трьох професійних контрактників, яких і найме Міноборони на гроші "відмовника".

До того ж, таке нововведення, на думку авторів законопроекту, допоможе, нарешті, вирішити проблему корупції в армії: "Чим 18-річному хлопцю давати хабар, нехай і істотно в меншому розмірі, але вішати собі на шию кримінальний термін, краще вже легально заплатити гроші і бути вільним від призову ", - пояснює депутат.

Максим Рохмістров вважає, що можливість платної відстрочки буде цікава не тільки тим, хто не зумів вступити до інституту з першого разу, але і тим, хто закінчив вуз і влаштувався на перспективну роботу. Втратити її, на думку депутата, через необхідність віддати борг батьківщині, може виявитися дорожче, ніж віддати мільйон.

Депутати також упевнені, що внесення поправки не призведе до того, що в армії служитимуть тільки бідні люди, а все заможні батьки стануть просто відкуповуватися своїх дітей навіть від річного призову. "Я знаю багато людей, навіть серед депутатів Держдуми, які ратують за те, щоб їх дітей взяли в армію, - каже депутат. - Мій син 4 роки навчався в кадетському училище, і після закінчення інституту він обов'язково відправиться служити".

"А ті, хто не хоче йти в армію, сьогодні або й так платять - лікарям, деканату, співробітникам військкоматів, або просто ховаються, - запевняє народний обранець. - І тут ми нікого не змушував".

При цьому Рохмістров додав, що якщо законопроект дійде до другого читання, то ця сума може бути зменшена, відзначає РІА Новини" . "Треба подивитися середню вартість контрактника. Це близько 300-350 тисяч на рік. Я вважаю, що менше, ніж державі обходиться один контрактник, вартість звільнення від призову робити не можна", - уклав він.

Легальний відкуп від служби в армії принесе користь і армії, і суспільству - він дозволить, з одного боку, боротися з хабарами, з іншого - матеріально допомогти армії, впевнений віце-спікер Держдуми, лідер ЛДПР Жириновський.

"Право внести гроші і не служити - це краще, ніж давати хабар воєнкома. Збагачується воєнком, а так отримає армія, суспільство. Тобто мова йде про легалізацію сірих схем", - сказав він, виступаючи в понеділок на засіданні круглого столу в Держдумі.

"Завжди будуть ті, хто не хоче служити", - зазначив Жириновський, додавши, що зараз вони змушені порушувати закон, щоб не потрапити в армію. "Ми самі штовхаємо населення на неправові дії", - вказав він.

У той же час єдинороси відмовляються навіть обговорювати цей "абсурдний законопроект". "Колеги з фракції ЛДПР вже не раз виступають з подібними, м'яко кажучи, екстравагантними ініціативами", - заявив перший заступник голови думського комітету з оборони єдинорос Юрій Савенко.

Коментуючи ІТАР-ТАСС ідею ЛДПР, він висловив упевненість, що "цей абсурдний законопроект не буде обговорюватися ні на засіданні комітету з оборони, ні на пленарному засіданні". "На щастя, у нас є необхідна процедура проходження законодавчих ініціатив, що дозволяє відсікати подібний популістський спам", - сказав він.

"Сама ідея узаконити відкуп від служби в армії - це камінь в город нашої відроджуваної системі військово-патріотичного виховання", - переконаний Савенко. "Служба за призовом існує не тільки в Росії, і в усіх країнах сприймається не просто як корисна школа життя, але і як почесний обов'язок громадянина і патріота своєї Батьківщини", - нагадав він.

Депутат навів дані соціологів, згідно з якими "нинішній весняний призов відзначений оптимістичним показником - 66% призовників йдуть служити не з-під палиці, а з бажанням". "Для цих хлопців подібні ідеї - образа, - підкреслив Савенко. - А для боротьби з ухильниками і корупцією в ході призову у нас створені всі необхідні інструменти, наглядові та правоохоронні органи".

Легалізація відкупу лише посилить корупцію в військкоматах, впевнені "солдатські матері"

Легалізація відкупу від армії тільки посилить корупцію в призовних комісіях. У цьому переконана голова Союзу комітетів солдатських матерів Росії Валентина Мельникова. "У цій пропозиції є корупційна складова, - сказала в інтерв'ю РСН голова Союзу комітетів солдатських матерів Росії Валентина Мельникова. - У людей, які виносять рішення про законне звільнення від служби або про законну відстрочку, з'явиться велика спокуса сказати: ні, тобі нічого не належить - ти повинен йти на службу; а якщо ти не хочеш платити мільйон, то заплати мені сто тисяч ".

"Це буде тільки привід для того, щоб взяти гроші в вигляді вимагання хабара за законне право людини бути звільненим від служби", - впевнена Мельникова. При цьому суми хабарів, на її думку, різко підвищаться. "Це абсолютно неправильний і антиконституційний крок. Я дуже розраховую на те, що ця пропозиція не пройде", - заявила глава Союзу. "Це не вихід для Росії. Вихід для Росії - це професійна армія і добровільна, чесна служби людей, які будуть отримувати зарплату. Єдина можливість зменшити корупцію в армії - скасувати призов. Вихід тільки в добровільності військової служби", - підкреслила Мельникова.

Проте ініціативу депутатів вже підтримали в Національному антикорупційному комітеті (НАК). При цьому його голова Кирило Кабанов вважає, що платіж за таку відстрочку призовники повинні вносити не одноразово, а мати можливість платити по частинах - наприклад, протягом 10 років.

"Якби ця поправка була прийнята, я думаю, корупційна складова під час призову була б істотно знижена, - заявляє він. - Не дивлячись на те, що зараз розмір хабара за відстрочку становить близько 160-180 тисяч рублів, що, звичайно, менше пропонованого Думою мільйона, молода людина, який заплатив цю суму, офіційно зможе не боятися кримінального переслідування за хабар в особливо великому розмірі. Крім того, він буде впевнений, що його гроші не вилетять в трубу, і його точно не покличуть ".

Експерт вважає - для того, щоб батьки і самі молоді люди робили свій вибір на користь більш дорогого, але надійного способу відкупу від армії, необхідно зробити його у вигляді податку. Наприклад, за аналогією з тими, що раніше платили сім'ї за бездітність. "Тоді міські менеджери, які закінчили університет, будуть спокійно відраховувати по 8-9 тис. Рублів щомісячно зі своєї зарплати на рахунок Міноборони і не боятися повісток з військкомату", - зазначає Кабанов.

Скільки коштує відкуп від служби в інших країнах

З 2009 року призовники з Киргизії отримали законне право відкупитися від служби в армії за 300 доларів США. Згідно із законом про військову службу, який прийняв в кінці 2008 року року парламент країни, військовий квиток можна буде отримати, заплативши вказану суму і пройшовши місячне навчання в армійському тренувальному центрі.

За словами міністра оборони Киргизії Бакитбеку Калієва, отримані гроші оборонне відомство збирається витрачати на "речове забезпечення майбутніх новобранців навчально-тренувального центру, на їх харчування, медичне обслуговування, а також на виплату вихідної допомоги солдатам-строкової".

За допомогою даних нововведень в країні буде сформовано резерв з уже навчених військовій справі громадян, яких можна буде при необхідності в першу чергу взяти в армію або залучити на контрактну службу, вважають в міністерстві оборони. У той же час число юнаків призовного віку в Киргизії зараз вище, ніж необхідно для поповнення армійських рядів, а так все вони зможуть "внести свій внесок у справу зміцнення обороноздатності країни".

Грузія ввела відкупні для тих, хто не хоче служити в армії, ще в 2000 році. Тоді надається у військовий комісаріат чек коштував 200 ларі, або 100 доларів США. Після цього призовник автоматично отримував відстрочку на рік. У липні 2006 року парламент Грузії затвердив поправку до закону про термінову військову службу, за якою плата за відстрочку від призову на строкову службу в Збройні сили збільшилася в 10 разів і становила 2000 ларі (близько 1100 доларів).

Багато російські призовники теж не проти відкупитися від військової служби, хоча в Росії ця практика незаконна. Деякі спостерігачі констатують, що дешевше заплатити хабар у військкоматі і "відкосити", ніж відправлятися на службу. Справа в тому, що у військах діє ціла система поборів : Звільнення коштує 1-2 тис. Рублів, вхід в частину - 50 рублів, ще по 500-800 рублів на місяць потрібно платити, щоб "діди" не били.

З пропозицією ввести в Росії можливість легальної грошової компенсації замість служби в армії виступала в 2009 році партія "Правое дело". Засоби, що наповнюють кишені співробітників військкоматів, можна буде направити на нагальні потреби армії - нормально одягнути і нагодувати тих новобранців, які будуть покликані, заявив тоді співголова "Правого дела", керівник громадської організації "Ділова Росія" Борис Титов. Однак тоді ця ідея не отримала розвитку.

Раніше, у вересні 2008 року Демократична партія Росії провела у будівлі Міноборони пікет на підтримку легального відкупу від служби в армії. "Зараз звільнення від строкової служби купується за величезні гроші, які могли б піти на фінансування армії, поліпшення якості життя військовослужбовців, - повідомив тоді лідер ДПР Андрій Богданов. - Ми пропонуємо ліквідувати цей" чорний ринок ".

Число бажаючих уникнути служби в російській армії зросла після того, як навесні 2008 року Міноборони ініціювало скасування низки відстрочок. В армію стали закликати молодих батьків з дітьми до трьох років, сільських вчителів і лікарів, працівників держпідприємств, правоохоронних органів, а також учнів і випускників ПТУ, коледжів і духовних семінарій.